{"id":574,"slug":"rajendra-dhungana-illegal-assets-076-cr-0219","public_iri":"https://jawafdehi.org/case/rajendra-dhungana-illegal-assets-076-cr-0219","offence_type":"CORRUPTION","case_type":"CORRUPTION","state":"PUBLISHED","title":"अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानासमेतविरुद्ध रु. ४ करोड ६८ लाख गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन मुद्दा (076-CR-0219)","short_description":"अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले रु. ४,६८,४८,५५६ स्रोत नखुल्ने सम्पत्ति आर्जन गरेको अभियोगमा विशेष अदालतले निज र श्रीमती मधु कोइराला (ढुङ्गाना) दुवैलाई सफाई दिएको छ।","authors":[{"slug":"gaurav-karki","display_name":"Gaurav Karki","name_ne":"गौरव कार्की","photo_url":"https://jawafdehi.org/assets/teammembers/gaurav.webp","title":"Caseworker","has_public_page":true}],"case_publish_date":"2026-10-26","public_edit_history":[],"public_notes":"","thumbnail":null,"banner":null,"thumbnail_image_id":null,"banner_image_id":null,"thumbnail_url":"","banner_url":"","case_start_date":"2020-01-03","case_end_date":"2023-04-21","dates":{"stages":[{"end":"2023-04-21","stage":"initial","start":"2020-01-03","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/special/076-cr-0219"},{"stage":"appeal","start":"2023-11-23","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/080-cr-0792"}]},"status":"ongoing","case_track":null,"status_override":null,"proceedings_started_on":"2020-01-03","proceedings_decided_on":null,"appeal_verdicts":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/080-cr-0792":null},"appeal_parties":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/080-cr-0792":["https://jawafdehi.org/entity/person/madhu-koirala-dhungana","https://jawafdehi.org/entity/person/rajendra-dhungana"]},"entities":[{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/rajendra-dhungana","display_name":"राजेन्द्र ढुङ्गाना","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"उप-सचिव, अर्थ मन्त्रालय (राजश्व अनुसन्धान विभाग)","name":{"en":"राजेन्द्र ढुङ्गाना","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/madhu-koirala-dhungana","display_name":"मधु कोइराला (ढुङ्गाना)","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"गृहिणी; आरोपीको श्रीमती, सम्पत्ति जफत प्रयोजनार्थ प्रतिवादी","name":{"en":"मधु कोइराला (ढुङ्गाना)","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/department/department-of-revenue-investigation","display_name":"Department of Revenue Investigation","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"अर्थ मन्त्रालय अन्तर्गतको निकाय, उजुरी अनुसार आरोपी उप-सचिव रहँदा सम्पत्ति आर्जन गरेको","name":{"en":"Department of Revenue Investigation","ne":"राजश्व अनुसन्धान विभाग"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/moha","display_name":"Ministry of Home Affairs","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"भुटानी शरणार्थी परिचयपत्र वितरण कार्यमा गणक पदको आय गणना सम्बन्धमा अदालतको आदेशबमोजिम अभिलेख नभएको जवाफ दिएको निकाय","name":{"en":"Ministry of Home Affairs","ne":"गृह मन्त्रालय"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/revenue/customs/biratnagar","display_name":"Biratnagar Customs Office","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"आय विवरणमा गणना गरिएको दैनिक भ्रमण भत्ता भुक्तानी गरेको कार्यालय","name":{"en":"Biratnagar Customs Office","ne":"विराटनगर भन्सार कार्यालय"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/kathmandu-np0327","display_name":"Kathmandu","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"आरोपित कार्यरत अर्थ मन्त्रालय रहेको र काठमाडौं महानगरपालिका-१४ का कित्ता जग्गा खरिद भएको जिल्ला","name":{"en":"Kathmandu","ne":"काठमाडौँ"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/chitawan-np0335","display_name":"Chitwan","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"भरतपुर-६ग कि.नं. ३३४ को जग्गा मिति २०७४।०९।१७ मा खरिद भएको जिल्ला","name":{"en":"Chitwan","ne":"चितवन"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/kaski-np0439","display_name":"Kaski","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"पोखरा-७ का कि.नं. २२१ र २३० को जग्गा मिति २०७४।०२।१७ मा खरिद भएको जिल्ला","name":{"en":"Kaski","ne":"कास्की"},"image":null}],"tags":["भ्रष्टाचार","गैरकानुनी सम्पत्ति"],"description":"### क) अभियोगदावीको सार\n\nअर्थ मन्त्रालय अन्तर्गत राजश्व अनुसन्धान विभागका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक सेवाको पदमा बहाल रहँदा गैरकानूनी रूपमा सम्पत्ति आर्जन गरेकोले छानबिन गरी कारबाही गरी पाउँ भन्ने दर्ता नं.1771, मिति 2075/06/16 को उजुरी निवेदनका आधारमा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले अनुसन्धान गरी, अनुसन्धान अधिकृत कमल प्रसाद मिश्रको प्रतिवेदनबाट नेपाल सरकार वादी भई मिति २०७६।०९।१८ मा विशेष अदालत, काठमाडौंमा भ्रष्टाचार (गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन) मुद्दाको आरोपपत्र (मुद्दा नं.076-CR-0219) दायर भएको हो। बिगो रु.४,६८,४८,५५६।४५ (चार करोड अठसठ्ठी लाख अठचालीस हजार पाँच सय छपन्न रुपैयाँ पैतालीस पैसा) कायम गरिएको छ।\n\nआयोगको अभियोग दाबीका मुख्य आधारहरू:\n\n**१.** प्रतिवादी राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक सेवामा प्रवेश गरेको मिति २०४९।०४।१९ देखि २०७५।०३।३२ सम्मको अवधिमा आर्जन गरेको वैध आय रु.७९,५४,७९५।०८ को तुलनामा सोही अवधिमा गरेको खर्च तथा लगानी रु.५,४८,०३,३५१।५३ अस्वाभाविक देखिएको र सोमध्ये रु.४,६८,४८,५५६।४५ को स्रोत खुल्न नआएको।\n\n**२.** सार्वजनिक पदको दुरुपयोग गरी गैरकानूनी रूपमा आर्जन गरेको स्रोत नखुल्ने सम्पत्ति निजले आफ्नो नाममा मात्र नराखी श्रीमती मधु कोइराला (ढुङ्गाना) को नाममा समेत खरिद गरी राखेको।\n\n**३.** वैध आयको स्रोतसँग मेल नखाने गरी अमिल्दो तथा अस्वाभाविक उच्च जीवनयापन गरेको।\n\n**४.** जग्गा खरिदमा मालपोत कार्यालयमा पारित लिखतमा उल्लिखित मूल्यभन्दा बढी रकममा कारोबार भएको भनी वास्तविक क्रय मूल्य कायम गरिएको — गोंगबु-३ख कि.नं.२६२ (मिति २०६४।१२।२०) मा लिखत मूल्य रु.१२,००,००० विरुद्ध दाबी रु.२८,३०,०००; काठमाडौं महानगरपालिका-१४ का कि.नं.१५३, ५६, ५७, ७९, १३९, १४२, १५७, १४८ र १४९ गरी ९ कित्ता (मिति २०६५।०७।१८) मा लिखत मूल्य रु.१९,००,००० विरुद्ध दाबी रु.४६,००,०००; चण्डेश्वरी-२ग कि.नं.५९४ (मिति २०७३।१०।०६) मा लिखत मूल्य रु.४०,००,००० विरुद्ध दाबी रु.१,९०,३१,२५०; कास्की, पोखरा-७ का कि.नं.२२१ र २३० (मिति २०७४।०२।१७) मा लिखत मूल्य रु.२७,२८,००० विरुद्ध दाबी रु.१,३३,००,०००। जग्गा खरिदतर्फ कुल रु.४,१६,९६,२५० व्यय कायम गरिएको।\n\n**५.** चितवन, भरतपुर-६ग कि.नं.३३४ (क्षे.फ.०-१-२) मिति २०७४।०९।१७ को हालैको बकसपत्रबाट प्रतिवादी मधु कोइराला (ढुङ्गाना) को नाममा आएकोमा सोलाई रु.१८,७०,००० बराबरको स्रोत नखुल्ने खरिद सम्पत्ति मानी व्ययमा जोडिएको।\n\n**६.** घर निर्माण, फर्निचर/फर्निसिङ र इलेक्ट्रिकल/इलेक्ट्रोनिक्स समेतको व्ययतर्फ रु.३४,६६,५१३।२८ तथा मिति २०६४।०३।२५ मा रु.१,१०,००० मा एक मोटरसाइकल खरिद समेत अघोषित लगानी/व्ययमा गणना गरिएको।\n\nआयोगले मालपोत कार्यालयमा पारित जग्गा खरिद-बिक्रीका लिखत, जग्गा बिक्रेता समेतका व्यक्तिहरूको सोधपुछ कागज (पूर्ण डंगोल — मिति २०७६।०१।०६; दिपकप्रसाद भेटवाल र भिष्मराज थपलिया — २०७६।०६।०१; सुनिल र सुरज डंगोल — २०७६।०८।१६; सीता कुमारी पौडेल — २०७६।०८।१८; दुर्गानारायण पौडेल — २०७६।०८।२२; रमेश डंगोल — २०७६।०८।२४), मिति २०७६।०८।२७ को प्रवेश मुचुल्का, मिति २०७६।०८।३० का फर्निचर तथा इलेक्ट्रिकल मूल्याङ्कन प्रतिवेदन, मिति २०७६।०९।०३ को घर मूल्याङ्कन प्रतिवेदन, प्रतिवादीले मिति २०७६।०६।२६ मा आयोगमा पेश गरेको आय–व्ययसहितको सम्पत्ति विवरण तथा बैंक खाताको विवरणलाई प्रमाणको आधार बनाएको थियो। अनुसन्धानकै क्रममा आयोगका मिति २०७६।९।१४ का च.नं.११९९३, ११९९४, ११९९५, १२००६, १२००७, १२००९, १२०१० र १२०११ तथा मिति २०७६।९।१७ को च.नं.१२२८४ का पत्रबाट प्रतिवादीहरूका बैंक खाता र जग्गाहरू रोक्का राखिएका थिए।\n\n| प्रतिवादी | भूमिका/अभियोग | बिगो | मागदावी |\n| --- | --- | --- | --- |\n| राजेन्द्र ढुङ्गाना | अर्थ मन्त्रालय (राजश्व अनुसन्धान विभाग) का उप-सचिव; पदमा बहाल रहँदा गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन गरी अमिल्दो तथा अस्वाभाविक उच्च जीवनयापन गरेको | रु.४,६८,४८,५५६।४५ | साविक भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०१७ को दफा १५ ले निदेश गरेबमोजिम सोही ऐनको दफा ३ तथा दफा २९ को उपदफा (२) र प्रचलित भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा २० को उपदफा (२) बमोजिम जरिवाना र कैद; साविक ऐनको दफा १६ग., दफा २९ को उपदफा (१), प्रचलित ऐनको दफा ४७ तथा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग ऐन, २०४८ को दफा २९ख. बमोजिम बिगो रु.४,६८,४८,५५६।४५ जफत |\n| मधु कोइराला (ढुङ्गाना) | गृहिणी; प्रतिवादी राजेन्द्र ढुङ्गानाकी श्रीमती — निजको नाममा खरिद गरी राखिएको सम्पत्ति जफत गर्ने प्रयोजनार्थ प्रतिवादी | छुट्टै बिगो कायम नगरिएको | साविक भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०१७ को दफा १६ग. र दफा २९, प्रचलित भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा ४७ तथा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग ऐन, २०४८ को दफा २९ख. बमोजिम निजको नाममा रहेको सम्पत्ति जफत |\n\n### ख) प्रतिवादीको बयानको सार\n\n| क्र.सं | प्रतिवादी | भूमिका | बयानको सार |\n| --- | --- | --- | --- |\n| १ | राजेन्द्र ढुङ्गाना | अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव, वर्ष ५० | आरोप दाबी इन्कार। मिति २०७७।०४।२२ मा अदालतमा बयान भई सोही दिन थुनछेक आदेश हुँदा धरौटी दाखिला गरी पुर्पक्ष गर्ने आदेश भएको। अनुसन्धानकै क्रममा निजले मिति २०७६।०६।२६ मा आयोगमा आय–व्ययसहितको १६ पाने सम्पत्ति विवरण पेश गरेका थिए। निजको प्रतिरक्षा जिकिरअनुसार सम्पूर्ण जग्गा मालपोत कार्यालयमा पारित लिखतमा उल्लिखित मूल्यमै खरिद भएका हुन्; मिति २०७३।१०।०५ मा कि.नं.३२४, ३२५ र ३२६ का जग्गा जम्मा रु.१,६८,४०,००० मा बिक्री भएको रकम पूरै आयमा गणना हुनुपर्ने; मिति २०५२।०२।३१ का र.नं.१६२२१ र १६२२३ बाट भएको पैतृक जग्गा बिक्रीको अंशियारको भाग, घर बहालबापत रु.२८,९३,०२० र करिब ४० रोपनी जग्गाको कृषि आय रु.६,८०,००० समेत वैध आय हुन्; घरको भुइँतला र पहिलो तला २०५२ सालमै आफैँले निर्माण गरेकाले ठेक्का कर र ओभरहेड नलाग्ने; विवाहमा प्राप्त टिकाटालो तथा सुन (मिति २०६४।११।१०, ११।१२ र ११।१५ मा २५ तोला सुन बिक्री) र २०६३ श्रावणको बण्डापत्रबाट प्राप्त अंश समेत आयको स्रोत हुन् भन्ने जिकिर लिएका। |\n| २ | मधु कोइराला (ढुङ्गाना) | गृहिणी; प्रतिवादी राजेन्द्र ढुङ्गानाकी श्रीमती, वर्ष ४६ | आरोप दाबी इन्कार। निजलाई निजको नाममा रहेको सम्पत्ति जफत गर्ने प्रयोजनार्थ प्रतिवादी बनाइएको हो। मिति २०७७।०४।२२ मा निजको बयान भई विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा ७(ग) बमोजिम तारेखमा राख्ने आदेश भएको। उपलब्ध स्रोत कागजातमा निजको बयानको पूर्ण व्यहोरा समावेश नभए पनि मिसिलबाट निजको नाममा रहेका चितवन, भरतपुर-६ग कि.नं.३३४ (क्षे.फ.०-१-२), काठमाडौं गोंगबु-३ख कि.नं.२६२ र चण्डेश्वरी-२ग कि.नं.५९४ का जग्गा रोक्का रहेको र तीमध्ये कि.नं.३३४ मिति २०७४।०९।१७ को हालैको बकसपत्रबाट प्राप्त भएको देखिन्छ। बकस दिने साबित्री ढुङ्गाना (निज यस मुद्दाकी प्रतिवादी होइनन्) ले मिति २०७९।०९।२८ मा विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा ७(क) बमोजिम अदालतबाटै बुझिँदा कुनै रकम नलिई ससुराको इच्छाअनुसार कान्छी देउरानीको नाममा बकसपत्र गरिदिएको भनी बकपत्र गरेकी छिन्। |\n\n### ग) विशेष अदालतको फैसलाको सार\n\n**इजलास:** विशेष अदालत, काठमाडौँ — अध्यक्ष माननीय न्यायाधीश श्री श्रीकान्त पौडेल र सदस्य माननीय न्यायाधीश श्री यमुना भट्टराई। **इजलास नं.:** १। **मुद्दा नं.:** 076-CR-0219। **फैसला मिति:** २०८०।१।८ (इति सम्वत् २०८० साल वैशाख महिना ८ गते रोज ६)। **नि.नं.:** १२७। **मुद्दा:** भ्रष्टाचार (गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन)।\n\n**ठहर:** प्रतिवादीहरू राजेन्द्र ढुङ्गाना र मधु कोइराला (ढुङ्गाना) दुवैले आरोप दाबीबाट **सफाई पाउने** ठहर भयो।\n\n**आयतर्फका संशोधन:** मिति २०७३।१०।०५ मा कि.नं.३२४, ३२५ र ३२६ का जग्गा क्रेता ज्योति खड्कालाई रु.५४,७०,०००, भुवनेश्वरी अवस्थीलाई रु.७०,००,००० र फूलमाया न्यौपानेलाई रु.४३,७०,००० गरी जम्मा रु.१,६८,४०,००० मा बिक्री भएको वादीले नै स्वीकार गरेकोमा स्रोत खुलेको ०.३३% ले हुने रु.५५,५७२ मात्र आयमा जोडिनु त्रुटिपूर्ण भई समग्रतामा पूरै रकम आय हुने ठहर्‍यायो। मिति २०५२।०२।३१ का र.नं.१६२२१ र १६२२३ बाट प्रतिवादीका दाजु गोपिकृष्ण ढुङ्गाना र लिला ढुङ्गानाको संयुक्त नाममा दर्ता कि.नं.१९, ६२७, २५१, २५२, २५४ र २५५ (३ बिघा १० कट्ठा) रु.८,३७,५०० मा बिक्री हुँदा ६ अंशियारमध्ये प्रतिवादीको भागमा पर्ने रु.१,३९,५८३ समेत आय कायम भयो। घर बहाल आय रु.१०,२६,००० बाट रु.२६,०३,७१८ मा वृद्धि गरियो — कर नतिरेकै आधारमा आय अस्वीकार गर्न नमिल्ने, घरको अस्तित्व र भाडामा लाग्न सक्ने अवस्था तथा भाडावाल कृष्णबहादुर नगरकोटी (प्रतिवादीका साक्षी) को २०५३–२०६६ सम्म भुइँतला मासिक रु.८,००० देखि रु.१२,००० सम्म भन्ने बकपत्र समेतका आधारमा प्रतिवादीले जिकिर लिएको रु.२८,९३,०२० मा १०% कर कट्टी गरी कायम गरियो। टिकाटालो/सुनबापत सामाजिक व्यवहार र प्रचलन विचार गरी न्यायिक अनुमानबाट रु.१,५०,००० आय कायम गरियो। कृषि आय रु.१,०६,२४१।७६ भने जग्गाको यकिन क्षेत्रफल र आधिकारिक स्रोत पेश हुन नसकेकाले अपरिवर्तित रह्यो; भत्ता रु.५,२०,६१२।०६, प्रोत्साहन भत्ता रु.४,३८,६७०।०८, विदेश भ्रमण रु.३,०६,८२३।३०, पुरस्कार रु.४,००० र जग्गा बहाल आय रु.१,००,०७९ समेत अपरिवर्तित रहे।\n\n**व्ययतर्फका संशोधन:** घर निर्माण व्यय रु.३४,६६,५१३।२८ बाट रु.२७,३५,०७९।९१ मा घटाइयो। इ. शुभाञ्जन दाहालको मिति २०७६।०९।०३ को मूल्याङ्कन प्रतिवेदन (भुइँतला २०५२/०५३ मा रु.६१९ प्रति व.मि., बाँकी तला २०६४/०६५ मा रु.९६० प्रति व.मि.) मा आधारित अंकमध्ये पहिलो तला पनि २०५२ सालमै बनेको मान्नुपर्ने (कृष्णबहादुर नगरकोटीको बकपत्र तथा टोखा नगरपालिकाको मिति २०७९।०१।०२, च.नं.३४२० को पत्र — नगरपालिका गठनअघि नै निर्माण भएकाले अभिलेख नभएको) भई ८८३.१८ × ६१९ = रु.५,४६,६८८।४२ हुने; आरोपपत्रको रु.८,४७,८५२।८० सँगको फरक रु.३,०१,१६४।३८ घटाउँदा रु.२१,५१,३९८।९१ कायम; व्यक्तिले आफैँ बनाएको घरमा १५% ओभरहेड र ५% ठेक्का कर नलाग्ने भई २०% घटाउँदा रु.१७,२१,११५।८२ हुन आई सोमा देवकृष्ण महर्जन र गणेश शाहका मिति २०७६।०८।३० का प्रतिवेदनबमोजिम फर्निचर/फर्निसिङ रु.५,०४,१५० र इलेक्ट्रिकल/इलेक्ट्रोनिक्स रु.५,०९,८०० जोडियो। जग्गा खरिद व्यय रु.४,१६,९६,२५० बाट रु.९८,९३,००० मा कायम गरियो — लिखतमा उल्लिखित मूल्यलाई नै क्रय मूल्य मान्नुपर्ने।\n\n**बिगोसम्बन्धी मुख्य कानूनी आधार:** अदालतले प्रमाण ऐन, २०३१ को दफा ६(ग) (सरकारी कार्यालयमा राख्नुपर्ने लिखतको व्यहोरा सही भनी अनुमान गरिने) र दफा २९ (अनुमान खण्डन गर्ने प्रमाण पुर्‍याउने भार खण्डन गर्ने पक्षमा रहने) उल्लेख गर्दै लिखत मूल्यभन्दा बढीमा कारोबार भएको वादीले प्रमाणित गर्न नसकेको ठहर्‍यायो। कि.नं.२६२ (गोंगबु-३ख, मिति २०६४।१२।२०) मा बिक्रेता ओमबहादुर थापाको निधन भइसकेको र मौकामा कागज गर्ने छोरा गंगाबहादुर थापाले अदालतमा बकपत्र नगरेकाले प्रमाण ऐन, २०३१ को दफा १८ बमोजिम सो कागज प्रमाणमा ग्रहण गर्न नमिल्ने; नगर-१४ का ९ कित्ता (मिति २०६५।०७।१८) मा बिक्रेता दिपकप्रसाद भेटवाल र भिष्मराज थपलियाले मिति २०७७।०९।२० को बकपत्रमा लिखत व्यहोरा नै सही भनेको; कि.नं.५९४ (चण्डेश्वरी-२ग, मिति २०७३।१०।०६) मा पूर्ण, सुरज, सुनिल र रमेश डंगोल चारै जनाले मिति २०७७।०९।२१ को बकपत्रमा लिखत मूल्यबमोजिम नै किनबेच भएको भनेको; कि.नं.२२१ र २३० (कास्की, पोखरा-७, मिति २०७४।०२।१७) मा जग्गाधनी सीता कुमारी पौडेलका पति जनकराज पराजुलीले मिति २०७९।१२।२६ को बकपत्रमा लिखत मूल्यमै बिक्री गरेको र चेकबाट आएका अन्य रकम (मिति २०७४।०२।१७ को रु.२०,००,०००, २०७४।०२।१८ को रु.१९,९५,००० र २०७४।०२।२३ को रु.२०,००,०००) दुर्गानारायण पौडेलसँगको छुट्टै लेनदेनका भएको र निज जग्गाधनी नै नरहेको भनेको आधार लिइयो। चितवनको कि.नं.३३४ (बकसपत्र मिति २०७४।०९।१७) को रु.१८,७०,००० व्ययमा नजोडिने ठहर गर्दै मुलुकी देवानी संहिता, २०७४ को दफा ४०६(२) अनुसार पारिवारिक स्नेह/अनुरागका आधारमा निःशुल्क दिइने कार्य बकस मानिने र रकम लिनुदिनु भएको वादी दाबी नै नरहेको उल्लेख गरियो; रजिष्ट्रेशन दस्तुर रु.३५,०६३ भने व्ययमा कायम रह्यो।\n\n**अन्तिमता:** फैसलामा चित्त नबुझे ३५ (पैँतीस) दिनभित्र श्री सर्वोच्च अदालत, काठमाडौंमा पुनरावेदन गर्न विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा १७ बमोजिम वादी नेपाल सरकारको हकमा विशेष सरकारी वकिल कार्यालय, काठमाडौं मार्फत अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगलाई म्याद जारी गर्ने आदेश भएको छ। उपलब्ध स्रोत कागजातबाट हदम्यादभित्र सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन परे/नपरेको यकिन हुन सकेको छैन।\n\n### च) नजिरको सार\n\nफैसलामा प्रयोग गरिएका सर्वोच्च अदालतबाट प्रतिपादित नजिरका सिद्धान्तहरू:\n\n- **ने.का.प. २०६८, अंक ११, नि.नं. ८७२२ (नेपाल सरकार वि. जयप्रकाश प्रसाद गुप्ता)** — कर नतिरेको अवस्थामा पनि घर बहाल आय कायम गर्न सकिने।\n- **ने.का.प. २०७२, अंक ९, नि.नं. ९४६१** — छोरीचेलीले माइतीबाट टिकाटालोमा पाउने नगद आयमा गणना हुने।\n- **ने.का.प. २०७५, अंक १, नि.नं. ९९३२** — गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जनको अभियोग शंकारहित तवरले पुष्टि हुनु नपर्ने, प्रमाणको प्रचुरता (preponderance of evidence) हेरिने र आफ्नो जिकिर पुष्टि गर्ने भार प्रतिवादीमा रहने।\n- **ने.का.प. २०७४, अंक १, नि.नं. ९७५१** — अन्यथा प्रमाणित नभएसम्म लिखतमा उल्लिखित रकम नै कारोबारको मूल्य मानिने।\n- **ने.का.प. २०६८, अंक १२, नि.नं. ८५१९** — रीतपूर्वक दस्तुर बुझाई पारित लिखतलाई अप्रमाणित दाबीकै भरमा अन्यथा संज्ञा दिन नमिल्ने।\n- **ने.का.प. २०७६, अंक ३, नि.नं. १०२१७** — रकम लिनुदिनु गरी हक हस्तान्तरण भएको प्रमाणित भएमा मात्र खरिद मानिने।","key_allegations":["अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक सेवामा प्रवेश गरेको मिति २०४९।०४।१९ देखि २०७५।०३।३२ सम्म वैध आय रु. ७९ लाखभन्दा केही बढी मात्र भएको अवस्थामा रु. ५ करोड ४८ लाखभन्दा बढी खर्च तथा लगानी गरी सोमध्ये रु. ४ करोड ६८ लाखभन्दा बढीको स्रोत नखुलाई गैरकानूनी रूपमा सम्पत्ति आर्जन गरेको।","उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक पदको दुरुपयोग गरी आर्जन गरेको स्रोत नखुल्ने सम्पत्ति आफ्नो नाममा मात्र नराखी श्रीमतीको नाममा समेत खरिद गरी राखेको।","उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले वैध आयको स्रोतसँग मेल नखाने गरी अमिल्दो तथा अस्वाभाविक उच्च जीवनयापन गरेको।","माथि उल्लिखित कुराहरू अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगको अभियोग दाबी हुन्; विशेष अदालतले उक्त दाबी पुग्न नसकी प्रतिवादीहरूलाई आरोपित कसुरबाट सफाइ दिने ठहर गरेको छ।"],"timeline":[{"date":"1992-08-03","title":"सार्वजनिक सेवा प्रवेशदेखिको आरोपित सम्पत्ति आर्जन अवधि","date_bs":"2049-04-19","end_date":"2018-07-16","description":"अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक सेवामा प्रवेश गरेको मिति २०४९।०४।१९ देखि २०७५।०३।३२ सम्मको अवधिमा वैध आय रु.७९,५४,७९५।०८ को तुलनामा रु.५,४८,०३,३५१।५३ खर्च तथा लगानी गरेको र त्यसमध्ये रु.४,६८,४८,५५६।४५ को स्रोत नखुलेको भन्ने आयोगको अनुसन्धान अवधि। यही अवधिमा गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन गरी अमिल्दो तथा अस्वाभाविक उच्च जीवनयापन गरेको आरोप लगाइएको।","end_date_bs":"2075-03-32"},{"date":"2008-04-02","title":"गोंगबु कि.नं.२६२ को जग्गा खरिद","date_bs":"2064-12-20","description":"ओमबहादुर थापाबाट गोंगबु-३ख कि.नं.२६२ को जग्गा लिखत मूल्य रु.१२,००,००० मा खरिद गरिएको। आयोगले यसको वास्तविक क्रय मूल्य रु.२८,३०,००० कायम गरी स्रोत नखुल्ने सम्पत्ति भनी आरोप लगाएको थियो।"},{"date":"2008-11-03","title":"का.म.पा.-१४ का ९ कित्ता जग्गा खरिद","date_bs":"2065-07-18","description":"दिपकप्रसाद भेटवाल र भिष्मराज थपलियाबाट काठमाडौं महानगरपालिका-१४ का ९ कित्ता जग्गा लिखत मूल्य रु.१९,००,००० मा खरिद। आयोगले क्रय मूल्य रु.४६,००,००० कायम गरी अघोषित लगानीको आरोप लगाएको।"},{"date":"2017-01-19","title":"चण्डेश्वरी कि.नं.५९४ को जग्गा खरिद","date_bs":"2073-10-06","description":"सन्त, पूर्ण, सुरज र सुनिल डंगोलबाट चण्डेश्वरी-२ग कि.नं.५९४ को जग्गा लिखत मूल्य रु.४०,००,००० मा खरिद। आयोगले सो जग्गाको क्रय मूल्य रु.१,९०,३१,२५० कायम गरी स्रोत नखुल्ने लगानी भएको आरोप लगाएको।"},{"date":"2017-05-31","title":"कास्की पोखरा कि.नं.२२१ र २३० खरिद","date_bs":"2074-02-17","description":"सिता कुमारी पौडेलबाट (दुर्गा नारायण पौडेलको इच्छापत्र मार्फत) पोखरा-७ का कि.नं.२२१ र २३० लिखत मूल्य रु.२७,२८,००० मा खरिद। मिति २०७४/०२/१७ को रु.२०,००,०००, २०७४/०२/१८ को रु.१९,९५,००० र २०७४/०२/२३ को रु.२०,००,००० चेक भुक्तानीलाई आयोगले सोही जग्गाको मूल्य भनी आरोप लगाएको।"},{"date":"2018-01-01","title":"चितवन कि.नं.३३४ श्रीमतीको नाममा बकसपत्र","date_bs":"2074-09-17","description":"चितवन भरतपुर-६ग कि.नं.३३४ (क्षे.फ.०-१-२) सावित्री ढुङ्गानाबाट प्रतिवादी मधु कोइरालाको नाममा हालैको बकसपत्रबाट प्राप्त। आयोगले यसलाई रु.१८,७०,००० बराबरको स्रोत नखुल्ने खरिद सम्पत्ति भनी व्ययमा जोडेको आरोप लगाएको।"},{"date":"2018-10-02","title":"अख्तियारमा उजुरी दर्ता (दर्ता नं.१७७१)","date_bs":"2075-06-16","description":"राजेन्द्र ढुङ्गानाले सार्वजनिक सेवाको पदमा बहाल रहँदा गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जन गरेको भन्ने छानबिन तथा अनुसन्धान गरी कारवाही गरी पाउँ भन्ने उजुरी अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगमा दर्ता नं.१७७१ मा दर्ता भएको।"},{"date":"2019-04-19","title":"आयोगको अनुसन्धान: साक्षी सोधपुछ प्रारम्भ","date_bs":"2076-01-06","description":"आयोगले जग्गा बिक्रेता समेतका व्यक्तिहरूको सोधपुछ कागज गराउन सुरु गरेको — पूर्ण डंगोल २०७६/०१/०६, दिपकप्रसाद भेटवाल र भिष्मराज थपलिया २०७६/०६/०१, सुनिल र सुरज डंगोल २०७६/०८/१६, सीता कुमारी पौडेल २०७६/०८/१८, दुर्गानारायण पौडेल २०७६/०८/२२ र रमेश डंगोल २०७६/०८/२४।"},{"date":"2019-10-13","title":"प्रतिवादीले आयोगमा सम्पत्ति विवरण पेश","date_bs":"2076-06-26","description":"अनुसन्धानको क्रममा प्रतिवादी राजेन्द्र ढुङ्गानाले आयोगमा आय-व्ययसहितको सम्पत्ति विवरण पेश गरेको।"},{"date":"2019-12-30","title":"बैंक खाता तथा जग्गा रोक्का आदेश","date_bs":"2076-09-14","description":"आयोगका मिति २०७६/९/१४ का च.नं.११९९३, ११९९४, ११९९५, १२००६, १२००७, १२००९, १२०१० र १२०११ तथा मिति २०७६/९/१७ को च.नं.१२२८४ का पत्रबाट प्रतिवादीहरूका बैंक खाता र जग्गाहरू रोक्का राखिएको।"},{"date":"2020-01-03","title":"विशेष अदालतमा आरोपपत्र दायर","date_bs":"2076-09-18","description":"बिगो रु.४,६८,४८,५५६।४५ कायम गरी साविक भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०१७ को दफा १५, ३, १६ग. र २९ तथा प्रचलित भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा २०(१), २०(२), ४७ र अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग ऐन, २०४८ को दफा २९ख. बमोजिम जरिवाना, कैद र बिगो जफतको मागदाबी लिई राजेन्द्र ढुङ्गाना र श्रीमती मधु कोइराला (ढुङ्गाना) समेतलाई प्रतिवादी बनाई विशेष अदालत काठमाडौंमा आरोपपत्र दायर गरिएको।"},{"date":"2020-01-03","title":"अख्तियारको प्रेस विज्ञप्ति प्रकाशन","date_bs":"2076-09-18","description":"आयोगका प्रवक्ता प्रदीपकुमार कोइरालाको हस्ताक्षरमा 'आरोपपत्र दायर गरिएको' विषयक प्रेस विज्ञप्ति जारी गरी उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानाविरुद्ध रु.४,६८,४८,५५६।४५ बिगोको गैरकानूनी सम्पत्ति आर्जनको मुद्दा सार्वजनिक गरिएको।"},{"date":"2020-08-06","title":"बयान, थुनछेक आदेश र धरौटी","date_bs":"2077-04-22","description":"दुवै प्रतिवादीको बयान भई थुनछेक आदेश हुँदा राजेन्द्र ढुङ्गानाबाट रु.२५,००,००० धरौटी माग भई नेपाल बङ्गलादेश बैंक, कमलादीको बैंक ग्यारेन्टी नं. एन.वि:००१:पि.वि:५३०३९/२० स्वीकार गरी पुर्पक्ष गर्ने र मधु कोइरालालाई विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा ७(ग) बमोजिम तारेखमा राख्ने आदेश भएको; पछि सफाई ठहरेपछि सोही धरौटी र रोक्का सम्पत्ति फुकुवाका लागि लेखी पठाउने तपसिल भएको।"}],"ai_generated_sections":["description","key_allegations","timeline"],"evidence":[{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/ciaa_press_release/1484","additional_details":"","material":{"display_name":"अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानासमेत २ जनाउपर बिगो रु. ४,६८,४८,५५६।४५ कायम गरी आरोपपत्र दायर ।","material_type":"press_release","urls":[{"link":"https://ngm-store.jawafdehi.org/uploads/ciaa/press-releases/files/1484. अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुङ्गानासमेत २ जनाउपर बिगो रु. ४,६८,४८,५५६।४५ कायम ग - 1.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://ciaa.gov.np/pressrelease/1484","role":"SOURCE_PAGE"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/350da695224a176a7b26e64f955906f54fab13c265905029f23e146ba9c146a3.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/court_order/special.076-cr-0219","additional_details":"","material":{"display_name":"076-CR-0219 आदेश","material_type":"court_order","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/court-orders/special/076-CR-0219.1.doc","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/517d09358b859a07967ec150f5c5a769917529d9c73656a65c4739de1e2d79c9.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20200103.e1038840","additional_details":"यो समाचार लेख २०७६ पुष १८ (3 January 2020) मा प्रकाशित भएको हो, जुन अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले यस मुद्दा (076-CR-0219) मा आरोपपत्र दायर गरेको मितिसँग मेल खान्छ। लेखमा अर्थ मन्त्रालयका उप-सचिव राजेन्द्र ढुंगानाविरुद्ध अकुत सम्पत्ति आर्जन गरेको र आयोगले साँढे ४ करोड रुपैयाँ भ्रष्टाचारको दाबीसहित विशेष अदालतमा मुद्दा दायर गरेको उल्लेख छ, जुन बिगो रु. ४,६८,४८,५५६।४५ सँग मिल्दो हो। प्राथमिक कानूनी अभिलेख नभई आरोपपत्र दायरको समाचारिक पुष्टि हो।","material":{"display_name":"अर्थ मन्त्रालयका उपसचिव राजेन्द्र ढुंगाना भ्रष्टाचारमा पनि प्रभावशाली, अकुत सम्पत्तिमात्रै ४ करोड « Dainiki","material_type":"news","urls":[{"link":"https://dainiki.com/82412/","role":"RAW"}]}}],"notes":"","court_cases":["https://jawafdehi.org/courtcase/special/076-cr-0219","https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/080-cr-0792"],"missing_details":"क) अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले दायर गरेको अभियोगपत्र\nख) हदम्याद भित्र वादी वा प्रतिवादीले सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन गरे नगरेको ब्याहोरा\nग) प्रतिवादीले मिति २०७६।०६।२६ मा आयोगमा पेश गरेको १६ पाने सम्पत्ति विवरण\nघ) प्रतिवादीहरूको मिति २०७७।०४।२२ को बयान कागज\nङ) साक्षीहरूको वकपत्र (मिति २०७७।०९।२०, २०७७।०९।२१, २०७९।०९।२८, २०७९।१२।२६)\nच) इ. शुभाञ्जन दाहालको मिति २०७६।०९।०३ को घर मूल्याङ्कन प्रतिवेदन","bigo":46848556,"weight":0,"versionInfo":{"action":"published","datetime":"2026-10-26T13:48:14.147486+00:00"},"created_at":"2026-06-10T15:22:26.007085+05:45","updated_at":"2026-10-26T19:33:14.166627+05:45"}