{"id":2301,"slug":"mawa-khola-excavation-damak-079-cr-0071","public_iri":"https://jawafdehi.org/case/mawa-khola-excavation-damak-079-cr-0071","offence_type":"CORRUPTION","case_type":"CORRUPTION","state":"PUBLISHED","title":"मावा खोला उत्खनन ठेक्का अनियमितता: किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्सद्वारा कबुलियतभन्दा बढी उत्खनन, दमक नगरपालिकालाई रु. ३ करोड ४४ लाख राजस्व हानि (079-CR-0071)","short_description":"झापाको मावा खोलामा कबुलियतभन्दा बढी नदीजन्य पदार्थ उत्खनन गरी दमक नगरपालिकालाई रु. ३ करोड ४४ लाखभन्दा बढी राजस्व हानि; विशेष अदालतले ठेकेदारतर्फका पशुपति उप्रेती र निशम कार्कीलाई जनही १ वर्ष ६ महिना कैद तथा वातावरण अधिकृत र असिस्टेन्ट सब-इन्जिनियरलाई सफाई दिएको।","authors":[{"slug":"gaurav-karki","display_name":"Gaurav Karki","name_ne":"गौरव कार्की","photo_url":"https://jawafdehi.org/assets/teammembers/gaurav.webp","title":"Caseworker","has_public_page":true}],"case_publish_date":"2026-10-26","public_edit_history":[],"public_notes":"","thumbnail":null,"banner":null,"thumbnail_image_id":null,"banner_image_id":null,"thumbnail_url":"","banner_url":"","case_start_date":"2022-12-29","case_end_date":"2024-03-04","dates":{"stages":[{"end":"2024-03-04","stage":"initial","start":"2022-12-29","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/special/079-cr-0071"},{"stage":"appeal","start":"2024-09-30","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/081-cr-0700"}]},"status":"ongoing","case_track":null,"status_override":null,"proceedings_started_on":"2022-12-29","proceedings_decided_on":null,"appeal_verdicts":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/081-cr-0700":null},"appeal_parties":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/081-cr-0700":["https://jawafdehi.org/entity/person/jnyanendra-caudhari-079-cr-0071","https://jawafdehi.org/entity/person/viveka-karki"]},"entities":[{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/localunit/tarakeshwor-municipality-30606","display_name":"Tarkeshwar Municipality","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:Municipality","type":"location","outcome":null,"notes":"प्रतिवादीको हालको बसोबास तथा ठेकेदार कम्पनीको दर्ता कार्यालय रहेको स्थान।","name":{"en":"Tarkeshwar Municipality","ne":"तारकेश्वर नगरपालिका"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/pashupati-upreti","display_name":"पशुपति उप्रेती","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"convicted","notes":"प्रतिवादी — विशेष अदालत मुद्दा 079-cr-0071","name":{"en":"पशुपति उप्रेती","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/nishama-karki","display_name":"निशम कार्की","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"convicted","notes":"प्रतिवादी — विशेष अदालत मुद्दा 079-cr-0071","name":{"en":"निशम कार्की","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/viveka-karki","display_name":"विवेक कार्की","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"प्रतिवादी — विशेष अदालत मुद्दा 079-cr-0071","name":{"en":"विवेक कार्की","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/jnyanendra-caudhari-079-cr-0071","display_name":"ज्ञानेन्द्र चौधरी","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"प्रतिवादी — विशेष अदालत मुद्दा 079-cr-0071","name":{"en":"ज्ञानेन्द्र चौधरी","ne":null},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/jhapa-np0104","display_name":"Jhapa","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"दमक नगरपालिकाअन्तर्गत मावा खोलाबाट नदीजन्य पदार्थ उत्खनन भएको जिल्ला","name":{"en":"Jhapa","ne":"झापा"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/morang-np0105","display_name":"Morang","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"मिक्लाजुङ गाउँपालिका पर्ने जिल्ला, मावा खोलाको सिमाना क्षेत्रमा उत्खनन भएको","name":{"en":"Morang","ne":"मोरङ"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/localunit/damak-municipality-11107","display_name":"Damak Municipality","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:Municipality","type":"related","outcome":null,"notes":"मावा खोला उत्खननको ठेक्का लगाउने र रु.३,४४,११,२८८।२५ राजस्व हानिनोक्सानी बेहोर्नुपरेको निकाय; आरोपित वातावरण अधिकृत कार्यरत","name":{"en":"Damak Municipality","ne":"दमक नगरपालिका"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/localunit/miklajung-gaunpalika-11201","display_name":"Miklasung Rural Municipality","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:RuralMunicipality","type":"related","outcome":null,"notes":"मावा खोलाको सिमाना पर्ने र राजस्व प्रभावित भएको गाउँपालिका; आरोपित असिस्टेन्ट सब-इन्जिनियर कार्यरत","name":{"en":"Miklasung Rural Municipality","ne":"मिक्लाजुङ गाउँपालिका"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/contractor/kishan-and-dristi-builders-pvt-ltd","display_name":"Kishan and Dristi Builders Pvt. Ltd.","entity_type":"Organization","type":"related","outcome":null,"notes":"मावा खोला उत्खननको ठेक्का प्राप्त गर्ने कम्पनी, कबुलियतनामाभन्दा ९५,८९६.२५ घ.मी. बढी उत्खनन गरेको","name":{"en":"Kishan and Dristi Builders Pvt. Ltd.","ne":"किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि."},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/ganesh-prasad-timsina","display_name":"Ganesh Prasad Timsina","entity_type":"Person","type":"related","outcome":null,"notes":"दमक नगरपालिकाका प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत, नगरपालिकाको तर्फबाट कबुलियतनामामा हस्ताक्षर गर्ने","name":{"en":"Ganesh Prasad Timsina","ne":"गणेश प्रसाद तिम्सिना"},"image":null}],"tags":["भ्रष्टाचार","अपचय","अनियमितता","नदीजन्य पदार्थ","स्थानीय तह"],"description":"**मुद्दाको परिणाम (संक्षेप):** विशेष अदालतले मिति २०८०/११/२१ मा ठेकेदार पक्षका निशम कार्की र पशुपति उप्रेतीलाई दोषी ठहर गरी जनही १ वर्ष ६ महिना कैद तथा बिगो रु.३,४४,११,२८८।२५ दामासाहीले असुलउपर गर्ने र नगरपालिकाका ज्ञानेन्द्र चौधरी तथा विवेक कार्कीले सफाई पाउने फैसला गरेको।\n\n### क) अभियोगदावीको सार\n\nजिल्ला झापाको दमक नगरपालिका र मिक्लाजुङ गाउँपालिका, मोरङको सिमानामा रहेको मावा खोलाबाट नदीजन्य पदार्थ उत्खननका लागि दमक नगरपालिका, नगर कार्यपालिकाको कार्यालयले मिति २०७८/०५/२४ मा च.नं. ९१५ बाट ठेक्का नं. DMO/JHAPA/RIVER/MWA/14/078/79 को बोलपत्र आव्हान गरेकोमा ई-बिडिङमार्फत ८ फर्मले बोलपत्र पेस गरेकोमा मिति २०७८/०७/०५ मा किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि., काठमाडौं (PAN 603327698) ले न्यूनतम अंकभन्दा ८४.५६ प्रतिशत बढी रु.३,९६,६३,०००।– कबोल गरी ठेक्का प्राप्त गरेको थियो। एकमुष्ट रकम बुझाएमा पाइने १० प्रतिशत छुट रु.३५,१०,०००।– घटाई मु.अ.कर रु.४५,६३,०००।– समेत जोडी वास्तविक कबुलियतनामा रकम भने रु.३,६१,५३,०००।– कायम भएको थियो। मिति २०७८/०८/०६ मा दमक नगर कार्यपालिकाका प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत गणेश प्रसाद तिम्सिना र ठेकेदार प्रतिनिधि निशम कार्कीबीच भएको कवुलियतनामाको बुँदा नं. ८ मा ८ घाट/स्थानबाट जम्मा **१,००,७५० घन मिटर** मात्र २०७९ जेठ मसान्तसम्म उत्खनन गर्ने र बुँदा नं. १८ मा थप उत्खननको दाबी नगर्ने सर्त उल्लेख थियो।\n\nमापदण्ड विपरीत उत्खनन भएको भन्ने प्रकाशित समाचारसहित दमक नगरपालिकाबाट मिति २०७९/०१/२१ मा उ.द.नं. C-०३९९७५ मा दर्ता भएको उजुरीका सम्बन्धमा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले अनुसन्धान गरेको थियो। आयोगको इटहरी कार्यालयको टोली (शाखा अधिकृत मनिष बाबु पोख्रेल, इन्जिनियर शैलेश दास, प्र.नि. नविन राई, प्र.ना.नि. आदर्श अधिकारी) ले मिति २०७९/०१/२१ मा गरेको स्थलगत नापजाँचबाट २७०० मिटर लम्बाइमा **१,९६,६४६.२५ घ.मि.** उत्खनन भई कबुलियतभन्दा **९५,८९६.२५ घ.मि.** बढी उत्खनन भएको र प्रति घन मिटर रु.३५८.८४ का दरले **रु.३,४४,११,२८८।२५** हानिनोक्सानी भएको देखिएको थियो।\n\nआयोगले देहायका आधारमा अभियोग दाबी लिएको छ:\n\n**१.** दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी र मिक्लाजुङ गाउँपालिका, मोरङका असिस्टेन्ट सव-इन्जिनियर विवेक कार्कीले अनुमतिप्राप्त परिमाणभन्दा बढी नदीजन्य पदार्थ उत्खनन हुँदा सो कार्यलाई समयमै नियन्त्रण गर्नु र सोबमोजिम समयमै प्रतिवेदन गर्नुपर्नेमा त्यसो नगरी आफ्नो कानूनी जिम्मेवारीबाट विमुख भई नगरपालिकालाई प्राप्त हुने राजस्व रकम हानिनोक्सानी हुने कार्यलाई नियन्त्रण गर्नेतर्फ उदासीन (Omission) रही भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को **दफा १७** बमोजिमको कसुर गरेको।\n\n**२.** निजहरूले नदीजन्य पदार्थ कति परिमाणमा उत्खनन भएको थियो भनी स्थलगत जाँचबुझ एवं मुचुल्कासमेत उठाई एकिनका साथ प्रतिवेदन पेस गर्नुपर्नेमा हचुवाको भरमा वास्तविक उत्खननभन्दा घटी परिमाण उल्लेख गरी मिति २०७९/०१/२३ मा झुट्टो गलत प्रतिवेदन दिई भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को **दफा १९(२)** बमोजिमको कसुर गरेको।\n\n**३.** ठेकेदार किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि.का सञ्चालक पशुपति उप्रेती र निजका प्रतिनिधि निशम कार्कीले सम्झौता विपरीत बढी नदीजन्य पदार्थ उत्खनन गरी आफूलाई गैरकानूनी लाभ लिने बदनियतले कवुलियतनामाको शर्त उल्लंघन गरी दमक नगरपालिकालाई प्राप्त हुने राजस्व रकम बराबरको सरकारी सम्पत्ति हानिनोक्सानी गरी भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को **दफा ८(४)** बमोजिमको कसुर गरेको।\n\n| प्रतिवादी | भूमिका/अभियोग | बिगो | मागदावी |\n|---|---|---|---|\n| ज्ञानेन्द्र चौधरी | दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत; बढी उत्खनन नियन्त्रण नगरी उदासीन रहेको र झुट्टो प्रतिवेदन दिएको | रु.३,४४,११,२८८।२५ | दफा १७ ले निर्देश गरेबमोजिम दफा ३(१) अनुसार बिगोअनुसारको जरिवाना र दफा ३(१)(झ) बमोजिम कैद, दफा १७ बमोजिम बिगो असुल उपर, तथा दफा १९(२) बमोजिम थप सजाय |\n| विवेक कार्की | मिक्लाजुङ गाउँपालिका, मोरङका असिस्टेन्ट सव-इन्जिनियर; बढी उत्खनन नियन्त्रण नगरी उदासीन रहेको र झुट्टो प्रतिवेदन दिएको | रु.३,४४,११,२८८।२५ | दफा १७ ले निर्देश गरेबमोजिम दफा ३(१) अनुसार जरिवाना र दफा ३(१)(झ) बमोजिम कैद, दफा १७ बमोजिम बिगो असुल उपर, तथा दफा १९(२) बमोजिम थप सजाय |\n| पशुपति उप्रेती | किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि.का सञ्चालक; कवुलियतनामाविपरीत बढी उत्खनन | रु.३,४४,११,२८८।२५ | दफा ८(४) बमोजिम सजाय र बिगो रकम जफत |\n| निशम कार्की | ठेकेदार कम्पनीका प्रतिनिधि; कवुलियतनामाविपरीत बढी उत्खनन | रु.३,४४,११,२८८।२५ | दफा ८(४) बमोजिम सजाय र बिगो रकम जफत |\n\nअनुसन्धान अधिकृत मोहन अधिकारी र महेन्द्र नेपालको प्रतिवेदनका आधारमा नेपाल सरकार वादी भई ‘सार्वजनिक सम्पत्तिको हिनामिना गरी भ्रष्टाचार गरेको’ मुद्दा (मुद्दा नं. ०७९-CR-००७१, नि.नं. २१२) मिति २०७९/०९/१४ मा विशेष अदालत, काठमाडौंमा दायर भएको र सोही मिति आयोगका प्रवक्ता श्याम प्रसाद भण्डारीबाट प्रेस विज्ञप्ति जारी भएको थियो।\n\n### ख) प्रतिवादीको बयानको सार\n\nअदालतले चारै प्रतिवादीलाई धरौटमा रिहा गर्ने आदेश दिएको र सोही मितिहरूमा निजहरूको बयान भएको हो — विवेक कार्की (२०७९/११/०४), निशम कार्की (२०७९/१२/०५), पशुपति उप्रेती (२०७९/१२/०९) र ज्ञानेन्द्र चौधरी (२०८०/०१/१०)। साक्षीहरूको बकपत्र मिति २०८०/०२/०७ मा भएको हो। प्रतिवादीहरूको बयान तथा प्रतिरक्षा जिकिर देहायबमोजिम रहेको छ:\n\n| क्र.सं | प्रतिवादी | भूमिका | बयानको सार |\n|---|---|---|---|\n| १ | ज्ञानेन्द्र चौधरी | दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत | अभियोग दाबी इन्कार। मिति २०७८/०४/०१ मा वरिष्ठ प्रशासकीय अधिकृत यज्ञराज निरौलासँग भएको ११ सर्त सहितको करारनामा सम्झौतामा उत्खनन नियन्त्रण गर्ने कुनै सर्त नरहेको; मिति २०७८/०८/२४ को च.नं. २८१८ को पत्रले साँधसिमाना र परिमाण यकिन गरी ठेकेदारलाई जानकारी गराउने दायित्वसम्म तोकेकोमा सो जिम्मेवारी मिति २०७८/०९/१२ मा पूरा गरिसकेको; उत्खनन स्थल कवुलियतनामामै तोकिएकै ठाउँ रहेको र परिमाण पनि सोही लिखतमा उल्लेख भएको; दैनिक उत्खनन परिमाणको रेकर्ड राख्ने व्यक्ति आफू नरहेको जिकिर। कवुलियतनामामा आफ्नो हस्ताक्षर नरहेको र उत्खनन नियन्त्रण गर्ने कुनै कार्यादेश/अख्तियारी आफूलाई नदिइएको भन्ने प्रतिरक्षा। मिति २०७९/०१/२३ को संयुक्त नापजाँच प्रतिवेदन स्थलगत नापकै आधारमा दिइएको र त्यसमा बदनियत नरहेको जिकिर। निजतर्फबाट वरिष्ठ अधिवक्ता श्री सतिषकृष्ण खरेल र अधिवक्ता श्री शिवप्रसाद कोइरालाले बहस गर्नुभएको। |\n| २ | विवेक कार्की | मिक्लाजुङ गाउँपालिका, मोरङका असिस्टेन्ट सव-इन्जिनियर | अभियोग दाबी इन्कार। मावा खोलाको उत्खनन नियन्त्रण गर्ने कुनै जिम्मेवारी वा अख्तियारी आफूलाई तोकिएको नरहेको र मिसिल संलग्न कुनै प्रमाणबाट पनि त्यस्तो जिम्मेवारी नदेखिने जिकिर। कवुलियतनामामा आफ्नो हस्ताक्षर नरहेको। मिति २०७९/०१/१९, २० र २१ मा ज्ञानेन्द्र चौधरीसँग संयुक्त रूपमा गरिएको नापजाँच (लम्बाइ २४०० मि., औसत चौडाइ ३८ मि., औसत गहिराइ १.६५ मि.) का आधारमा कुल १,३७,३५१.१ घ.मि. अर्थात् १,००,७५० घ.मि. को कवुलियतभन्दा ३६,६०१.१ घ.मि. बढी उत्खनन भएको भनी प्रतिवेदन दिइएको र सो प्रतिवेदन हचुवाको भरमा वा बदनियतपूर्वक नदिइएको जिकिर। नापजाँचको कार्यविधि र प्राविधिक कारणले परिमाणमा फरक पर्न सक्ने प्रतिरक्षा। निजतर्फबाट पनि वरिष्ठ अधिवक्ता श्री सतिषकृष्ण खरेल र अधिवक्ता श्री शिवप्रसाद कोइरालाले बहस गर्नुभएको। |\n| ३ | निशम कार्की | किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि.का प्रतिनिधि (नोभेम्बर १, २०२१ मा POWER OF ATTORNEY प्राप्त) | अभियोग दाबी इन्कार। कवुलियतनामाबमोजिमको परिमाणभन्दा बढी उत्खनन आफूहरूले नगरेको; उत्खनन स्थलको छेउछाउमा ४/५ वटा क्रसर रहेको र रातिको समयमा चोरी निकासी हुने गरेकाले नापमा देखिएको बढी परिमाणको जिम्मेवारी आफूमाथि नआउने भन्ने जिकिर। सम्झौता गर्ने, राजस्व दाखिला गर्ने र उत्खनन गर्ने अख्तियारी आफूले पाएकोमा भने विवाद नरहेको। अदालतले उक्त चोरी निकासीसम्बन्धी जिकिरलाई एक प्रकारको स्वीकारोक्तिका रूपमा लिएको र त्यस्तो चोरीको जानकारी सम्बन्धित निकायमा गराएको नदेखिएको ठहर गरेको। |\n| ४ | पशुपति उप्रेती | किशन एण्ड दृष्टी बिल्डर्स प्रा.लि.का सञ्चालक | अभियोग दाबी इन्कार। कम्पनीको तर्फबाट सम्झौता गर्ने, राजस्व दाखिला गर्ने र उत्खनन गर्ने अख्तियारी प्रतिनिधि निशम कार्कीलाई POWER OF ATTORNEY मार्फत दिइएको र स्थलगत रूपमा उत्खननको काम आफूले नगरेकाले बढी उत्खननको दायित्व आफूमा नआउने जिकिर। निशम कार्की र पशुपति उप्रेतीतर्फबाट अधिवक्ता श्री कुमुद भट्टराईले बहस गर्नुभएको। वादी नेपाल सरकारका तर्फबाट उप-न्यायाधिवक्ता श्री शिवप्रसाद आचार्यले बहस गर्नुभएको। |\n\n### ग) विशेष अदालतको फैसलाको सार\n\nविशेष अदालत, काठमाडौंको इजलास नं. १ — अध्यक्ष माननीय टेकनारायण कुँवर तथा सदस्यहरू माननीय तेज नारायण सिंह राई र माननीय मुरारीबाबु श्रेष्ठ — बाट मिति **२०८०/११/२१** मा फैसला भएको छ।\n\n**बिगोसम्बन्धी ठहर:** अदालतले अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगको स्थलगत नापजाँच तथा मुचुल्कासहितको प्रतिवेदनले देखाएको १,९६,६४६.२५ घ.मि. को परिमाणलाई स्वीकार गर्दै कवुलियतनामाको १,००,७५० घ.मि. भन्दा ९५,८९६.२५ घ.मि. बढी उत्खनन भएको ठहर गरी कवुलियतनामाकै दररेटका आधारमा **रु.३,४४,११,२८८।२५** बिगो कायम गरेको छ। मुख्य आधारका रूपमा प्रतिवादीहरूले उक्त परिमाणलाई अन्यथा भन्न वा प्रश्न उठाउन नसकेको तथ्यलाई लिइएको छ।\n\n**निशम कार्की र पशुपति उप्रेती — दोषी।** ठेक्का लिएको क्षेत्रको सुरक्षा प्रबन्ध गर्ने, कवुलियतअनुसारको मात्र उत्खनन गर्ने र चोरी भएमा सम्बन्धित निकायमा जानकारी गराउने दायित्व ठेकेदारकै हुने र त्यस्तो जानकारी गराएको नदेखिएको; ‘चोरी नै भएको मान्ने हो भने पनि त्यसको क्षतिपूर्ति कबुलियत गर्नेले नै व्यहोर्नुपर्ने’ भन्ने आधार लिइएको। पशुपति उप्रेतीको हकमा कम्पनीले गरेको कामको जिम्मेवारी सञ्चालकमा रहने र भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को **दफा २३** अनुसार कुनै कम्पनीले भ्रष्टाचारको कसुर गरेमा कम्पनीको मुख्य भई काम गर्ने अधिकारीले त्यस्तो कसुर गरेको मान्नुपर्ने हुँदा निशम कार्कीलाई अख्तियारी दिएको भए पनि सञ्चालकको दायित्व कायम हुने ठहर। दुवैलाई **दफा ८(४)** बमोजिम **जनही १ वर्ष ६ महिना कैद** तथा बिगो **रु.३,४४,११,२८८।२५ जफत** हुने गरी दामासाहीका दरले **जनही रु.१,७२,०५,६४४।१२** असुल गर्ने फैसला।\n\n**ज्ञानेन्द्र चौधरी र विवेक कार्की — सफाई।** कवुलियतनामामा यी दुवैको हस्ताक्षर नदेखिने र उत्खनन नियन्त्रण गर्ने कुनै कार्यादेश/अख्तियारी दिइएको नदेखिने; ज्ञानेन्द्र चौधरीको मिति २०७८/०४/०१ को करार सम्झौतामा उत्खनन नियन्त्रणको कुनै सर्त नरहेको र मिति २०७८/०८/२४ को पत्रले साँधसीमाना र परिमाण यकिन गरी ठेकेदारलाई जानकारी गराउने दायित्वसम्म तोकेको, दैनिक परिमाणको रेकर्ड राख्ने व्यक्ति निज नरहेको; विवेक कार्कीको हकमा पनि मिसिल संलग्न कुनै प्रमाणबाट नियन्त्रणको जिम्मेवारी नदेखिएको। आरोपपत्रमा यी प्रतिवादीहरूले के-कस्तो कार्य गरी मिलेमतो गरे भन्ने नखुलेकाले **दफा १७** को कसुर पुष्टि नभएको। **दफा १९(२)** का हकमा प्रतिवेदन दिने कार्य बदनियतपूर्वक भएको पुष्टि हुनुपर्नेमा त्यस्तो वस्तुनिष्ठ आधार नदेखिएको; आयोगको (९५,८९६.२५ घ.मि.) र प्रतिवादीहरूको (३६,६०१.१० घ.मि.) प्रतिवेदनमा बढी उत्खनन भएको तथ्य मिले पनि परिमाणमा मात्र भिन्नता रहेको र नापजाँचको कार्यविधि, फिल्ड छनौट तथा अन्य प्राविधिक कारणले परिमाणमा केही फरक पर्नु अस्वाभाविक नहुने; निजहरूको प्रतिवेदनका आधारमा कुनै भुक्तानी नभएको र कसैलाई लाभ वा हानिनोक्सानी नभएको हुँदा बदनियतपूर्वक भएको मान्न नमिल्ने ठहर गरी दुवैले आरोप दाबीबाट सफाइ पाउने फैसला।\n\nयस मुद्दामा क्षेत्राधिकारका लागि विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा ६ तथा मिति २०५९।५।६ को नेपाल राजपत्रको सूचना र पेसी प्रक्रियाका लागि विशेष अदालत नियमावली, २०८० को नियम ४४ र अनुसूची-२१ को आधार लिइएको छ। फैसलामा सर्वोच्च अदालतको कुनै नजिर उद्धृत गरिएको छैन।\n\n**अन्तिमता:** उपलब्ध स्रोत कागजातबाट हदम्यादभित्र सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन परे/नपरेको यकिन हुन सकेको छैन।","key_allegations":["दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी र मिक्लाजुङ गाउँपालिका, मोरङका असिस्टेन्ट सब-इन्जिनियर विवेक कार्कीले झापाको मावा खोलामा ठेक्का लिएको निर्माण कम्पनीले अनुमतिप्राप्त परिमाणभन्दा बढी नदीजन्य पदार्थ उत्खनन गरिरहेको जान्दाजान्दै कानूनी जिम्मेवारीअनुसार समयमै नियन्त्रण र प्रतिवेदन नगरी उदासीन रही नगरपालिकालाई प्राप्त हुनुपर्ने रु. ३ करोड ४४ लाखभन्दा बढी राजस्व हानिनोक्सानी गरेको।","वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी र असिस्टेन्ट सब-इन्जिनियर विवेक कार्कीले उत्खनन परिमाणको स्थलगत जाँचबुझ र मुचुल्का नउठाई हचुवाका भरमा वास्तविक उत्खननभन्दा घटी परिमाण देखाई झुट्टो प्रतिवेदन पेस गरेको।","ठेक्का लिएको निर्माण कम्पनीका सञ्चालक पशुपति उप्रेती र निजका प्रतिनिधि निशम कार्कीले सम्झौता तथा कबुलियतनामाको शर्त उल्लंघन गरी तोकिएभन्दा बढी नदीजन्य पदार्थ उत्खनन गरी आफूलाई गैरकानूनी लाभ लिँदै दमक नगरपालिकालाई रु. ३ करोड ४४ लाखभन्दा बढीको सरकारी सम्पत्ति हानिनोक्सानी गरेको।"],"timeline":[{"date":"2018-02-21","title":"ज्ञानेन्द्र चौधरीलाई वातावरण सम्बन्धी जिम्मेवारी तोकिएको","date_bs":"2074-11-09","description":"दमक नगरपालिकाले च.नं. १२५८० को पत्रबाट ज्ञानेन्द्र चौधरीलाई फोहोरमैला व्यवस्थापन तथा वातावरण सम्बन्धी कामको जिम्मेवारी तोकेको, २०७४/११/१० देखि लागू हुने गरी।"},{"date":"2021-07-16","title":"वातावरण अधिकृत पदमा करारनामा सम्झौता","date_bs":"2078-04-01","description":"ज्ञानेन्द्र चौधरी र वरिष्ठ प्रशासकीय अधिकृत यज्ञराज निरौला बीच २०७८/०४/०१ देखि २०७९ आषाढ मसान्तसम्म वातावरण अधिकृत पदमा काम गर्ने ११ सर्त सहितको करारनामा। फैसलाअनुसार यस करारमा उत्खनन नियन्त्रण गर्ने सर्त समावेश थिएन।"},{"date":"2021-07-23","title":"IEE अद्यावधिक प्रतिवेदनका लागि कार्यदल गठन","date_bs":"2078-04-08","description":"अन्तरपालिका बैठकबाट IEE अद्यावधिक प्रतिवेदन तयारीका लागि ६ सदस्यीय कार्यदल गठन गरिएको; ज्ञानेन्द्र चौधरी सदस्य सचिव रहेका।"},{"date":"2021-08-18","title":"अद्यावधिक IEE प्रतिवेदन पेस र परिमाण निर्धारण","date_bs":"2078-05-02","description":"कार्यदल संयोजक ई. भिम पौडेलले आ.व. २०७८/०७९ को अद्यावधिक IEE प्रतिवेदन पेस गरेको। सोही दिन नगर प्रमुख रोमनाथ ओलीको अध्यक्षतामा बसेको बैठकको निर्णय नं. १ ले उर्लाबारी–दमक तर्फ ६८,५०० घ.मि. र मिक्लाजुङ–दमक तर्फ १,००,७५० घ.मि. तथा १ मिटर गहिराई भएको बिन्दुमा मात्र मेसिन प्रयोग गर्ने र सिलबन्दी बोलपत्र प्रक्रिया अगाडि बढाउने निर्णय गरेको।"},{"date":"2021-08-25","title":"जम्मा १,७०,२५० घ.मि. उत्खननको बोलपत्र निर्णय","date_bs":"2078-05-09","description":"निर्णय नं. ४ बमोजिम दमक–उर्लाबारी ६९,५०० घ.मि. र दमक–मिक्लाजुङ १,००,७५० घ.मि. गरी जम्मा १,७०,२५० घ.मि. नदीजन्य पदार्थ उत्खनन गर्ने गरी बोलपत्र प्रक्रिया अघि बढाउने निर्णय।"},{"date":"2021-09-09","title":"मावा खोला उत्खनन ठेक्काको बोलपत्र आव्हान","date_bs":"2078-05-24","description":"च.नं. ९१५ बाट ठेक्का नं. DMO/JHAPA/RIVER/MWA/14/078/79 को बोलपत्र आव्हान; न्यूनतम ठेक्का अंक रु.१,९०,१८,४५२।– (मु.अ.कर बाहेक), अवधि सम्झौता मितिदेखि २०७९ जेठ मसान्तसम्म, ३८ सर्त। सोही मिति सौर्य दैनिकमा सूचना प्रकाशित; बोलपत्र फारम खरिदको अन्तिम मिति २०७८/०६/२२।"},{"date":"2021-10-22","title":"किशन एण्ड दृष्टि विल्डर्स प्रा.लि. ठेक्का छनौट","date_bs":"2078-07-05","description":"ई-बिडिङ मार्फत ८ फर्मले बोलपत्र पेस गरेकोमा किशन एण्ड दृष्टि विल्डर्स प्रा.लि., काठमाडौं (PAN 603327698) ले न्यूनतम अंकभन्दा ८४.५६ प्रतिशत बढी रु.३,९६,६३,०००।– (मु.अ.कर सहित) कबोल गरेको र दमक नगर कार्यपालिकाको निर्णयबाट छनौट भएको।"},{"date":"2021-11-12","title":"ठेक्का रकम दाखिला (कुल रु.३,७१,५३,०००।–)","date_bs":"2078-07-26","end_date":"2021-11-22","description":"राष्ट्रिय वाणिज्य बैंकको खाता नं. २१४०१००३०३०००००२ मा २०७८/०७/२६ मा रु.९९,००,०००, रु.३०,००,००० र रु.३१,००,००० तथा २०७८/०८/०६ मा रु.५०,००,०००, रु.२५,००,००० र रु.१,३६,५३,००० गरी कुल रु.३,७१,५३,०००।– दाखिला (रु.१०,००,००० बढी जम्मा भएको देखिने)।","end_date_bs":"2078-08-06"},{"date":"2021-11-22","title":"कवुलियतनामा — १,००,७५० घ.मि. उत्खननको सर्त","date_bs":"2078-08-06","description":"दमक नगर कार्यपालिकाका प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत गणेश प्रसाद तिम्सिना र ठेकेदार प्रतिनिधि निशम कार्की बीच कवुलियतनामा; बोल कबोल रु.३,५१,००,०००।–, छुट रु.३५,१०,०००।– घटाई मु.अ.कर रु.४५,६३,०००।– सहित जम्मा रु.३,६१,५३,०००।–। बुँदा नं. ८ मा ८ घाट/स्थानबाट जम्मा १,००,७५० घन मिटर मात्र २०७९ जेठ मसान्तसम्म उत्खनन गर्ने र बुँदा नं. १८ मा थप उत्खननको दावी नगर्ने सर्त।"},{"date":"2021-11-23","title":"१० प्रतिशत छुट दिने बैठक निर्णय","date_bs":"2078-08-07","description":"१०४ औं बैठकको निर्णय नं. ९ ले सार्वजनिक खरिद नियमावलीको नियम १४१(२) र सूचनाको सर्त नं. १० बमोजिम एकमुष्ट रकम चुक्ता गरेबापत १० प्रतिशत अर्थात् रु.३५,१०,०००।– छुट दिने निर्णय गरेको।"},{"date":"2021-12-10","title":"साँधसिमाना र परिमाण यकिन गर्न खटाइएको","date_bs":"2078-08-24","description":"च.नं. २८१८ को पत्रबाट ज्ञानेन्द्र चौधरीलाई साँधसिमाना र परिमाण यकिन गरी ठेकेदारलाई जानकारी गराउन खटाइएको; चौधरीका अनुसार यो जिम्मेवारी २०७८/०९/१२ मा पूरा गरेको।"},{"date":"2022-03-13","title":"पहिलो नापजाँच र उत्खनन बन्द गर्ने निर्देशन","date_bs":"2078-11-29","description":"नापजाँचबाट उत्खनन ५३,३१० घ.मि. र बाँकी ४७,४४० घ.मि. देखिएको; सोही दिन च.नं. ५२५४ को पत्रबाट अर्को निर्णय नहुन्जेल उत्खनन बन्द गर्न निर्देशन दिइएको।"},{"date":"2022-04-07","title":"दोस्रो नापजाँच — ९०,८३४.७५ घ.मि. उत्खनन","date_bs":"2078-12-24","description":"नापजाँचबाट उत्खनन ९०,८३४.७५ घ.मि. र बाँकी ९,९१५.२५ घ.मि. देखिएको। सोही मिति भौचर नं. ८०००२५६८४६ बाट रु.४५,६३,०००।– मूल्य अभिवृद्धि कर दाखिला।"},{"date":"2022-04-30","title":"उत्खनन बन्द गरी नापजाँच प्रतिवेदन माग","date_bs":"2079-01-17","description":"च.नं. ६५०९ को पत्रबाट उत्खनन बन्द गर्ने र ७ दिनभित्र नापजाँच प्रतिवेदन पेस गर्ने निर्देशन। पछि २०७९/०१/२७ को च.नं. ६५६४ बाट ठेकेदारसँग स्पष्टीकरण माग गरिएको।"},{"date":"2022-05-04","title":"अख्तियारमा उजुरी दर्ता (उ.द.नं. C-०३९९७५)","date_bs":"2079-01-21","description":"दमक नगरपालिकाबाट उ.द.नं. C-०३९९७५ मा उजुरी दर्ता; मापदण्ड विपरीत उत्खनन भएको सम्बन्धमा २०७९/०१/१८ को नयाँ पत्रिका दैनिकमा प्रकाशित समाचार समेत संलग्न।"},{"date":"2022-05-06","title":"चौधरी–कार्कीको संयुक्त नापजाँच प्रतिवेदन (३६,६०१.१ घ.मि. बढी)","date_bs":"2079-01-23","description":"२०७९/०१/१९, २० र २१ मा गरिएको नापजाँच (लम्बाइ २४०० मि., औसत चौडाइ ३८ मि., औसत गहिराइ १.६५ मि.) का आधारमा कुल १,३७,३५१.१ घ.मि. अर्थात् ३६,६०१.१ घ.मि. बढी उत्खनन भएको भन्ने ज्ञानेन्द्र चौधरी र विवेक कार्कीको संयुक्त प्रतिवेदन; अभियोगपत्रमा यसलाई हचुवाको भरमा दिइएको झुट्टो प्रतिवेदन भनी दफा १९(२) को आरोप लगाइएको।"},{"date":"2022-05-20","title":"अख्तियारको स्थलगत नापजाँच प्रतिवेदन पेस","date_bs":"2079-02-06","description":"अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग, इटहरी कार्यालयको टोली (शाखा अधिकृत मनिष बाबु पोख्रेल, इन्जिनियर शैलेश दास, प्र.नि. नविन राई, प्र.ना.नि. आदर्श अधिकारी) ले २०७९/०१/२१ मा गरेको स्थलगत नापजाँचको प्रतिवेदन पेस — २७०० मि. लम्बाइमा १,९६,६४६.२५ घ.मि. उत्खनन, कबुलियतभन्दा ९५,८९६.२५ घ.मि. बढी, प्रति घ.मि. रु.३५८.८४ का दरले रु.३,४४,११,२८८।२५ हानि नोक्सानी।"},{"date":"2022-12-29","title":"अख्तियारको प्रेस विज्ञप्ति — आरोपपत्र दायर","date_bs":"2079-09-14","description":"आयोगले प्रेस विज्ञप्ति जारी गरी ज्ञानेन्द्र चौधरी र विवेक कार्कीलाई भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा १७ (दफा ३(१) र ३(१)(झ) बमोजिम सजाय) तथा दफा १९(२) बमोजिम थप सजाय, र पशुपति उप्रेती एवं निशम कार्कीलाई दफा ८(४) बमोजिम सजाय र बिगो जफत हुन रु.३,४४,११,२८८।२५ बिगो कायम गरी मागदाबी लिएको जानकारी दिएको। प्रवक्ता श्याम प्रसाद भण्डारी।"},{"date":"2022-12-29","title":"विशेष अदालतमा आरोपपत्र दायर तथा मुद्दा दर्ता","date_bs":"2079-09-14","description":"अनुसन्धान अधिकृत मोहन अधिकारी र महेन्द्र नेपालको प्रतिवेदनबाट नेपाल सरकार वादी हुने 'सार्वजनिक सम्पत्तिको हिनामिना गरी भ्रष्टाचार गरेको' मुद्दा नं. ०७९-CR-००७१ (नि.नं. २१२) विशेष अदालत, काठमाडौंमा दर्ता; प्रतिवादीहरू ज्ञानेन्द्र चौधरी, विवेक कार्की, निशम कार्की र पशुपति उप्रेती।"},{"date":"2023-02-16","title":"थुनछेक/धरौट आदेश र प्रतिवादीहरूको बयान","date_bs":"2079-11-04","end_date":"2023-04-23","description":"अदालतले धरौटमा रिहा गर्ने आदेश दिएको — विवेक कार्की रु.५,००,०००।– (२०७९/११/०४), निशम कार्की रु.४,००,०००।– (२०७९/१२/०५), पशुपति उप्रेती रु.५,००,०००।– (२०७९/१२/०९) र ज्ञानेन्द्र चौधरी रु.४,००,०००।– (२०८०/०१/१०); बयान मितिहरू पनि सोही क्रमशः। साक्षी बकपत्रहरू सबै २०८०/०२/०७ मा भएका।","end_date_bs":"2080-01-10"},{"date":"2024-03-04","title":"विशेष अदालतको फैसला — दुई दोषी, दुई सफाई","date_bs":"2080-11-21","description":"विशेष अदालत, काठमाडौं इजलास नं. १ (अध्यक्ष टेकनारायण कुँवर, सदस्य तेज नारायण सिंह राई र मुरारीबाबु श्रेष्ठ) ले ठेकेदार प्रतिनिधि निशम कार्की र सञ्चालक पशुपति उप्रेतीलाई (दफा २३ अनुसार सञ्चालकको दायित्व कायम गरी) दफा ८(४) बमोजिम दोषी ठहर गरी जनही १ वर्ष ६ महिना कैद तथा बिगो रु.३,४४,११,२८८।२५ जफत गरी दामासाहीले जनही रु.१,७२,०५,६४४।१२ असुल गर्ने फैसला गरेको। वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी र असिस्टेन्ट सव-इन्जिनियर विवेक कार्कीलाई दफा १७ र दफा १९(२) दुवै कसुर पुष्टि नभई सफाई दिइएको र धरौट फिर्ता हुने ठहर। पुनरावेदनका लागि विशेष अदालत ऐन, २०५९ को दफा १७ बमोजिम ३५ दिनको म्याद।"}],"ai_generated_sections":["description","key_allegations","timeline"],"evidence":[{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/ciaa_press_release/2240","additional_details":"","material":{"display_name":"जिल्ला झापा, दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी, मिक्लाजुङ्ग गाउँपालिका मोरङ्गका असिस्टेन्ट सव-इन्जिनियर विवेक कार्की, प्रा.लि.का संचालकसमेत ४ जना उपर सार्वजनिक सम्पत्ति हानिनोक्सानी गरी भ्रष्टाचार गरेको सम्बन्धी आरोप-पत्र दायर।","material_type":"press_release","urls":[{"link":"https://ngm-store.jawafdehi.org/uploads/ciaa/press-releases/files/2240. जिल्ला झापा, दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी, मिक्लाजुङ्ग गाउँपालिक - 2.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://ngm-store.jawafdehi.org/uploads/ciaa/press-releases/files/2240. जिल्ला झापा, दमक नगरपालिकाका वातावरण अधिकृत ज्ञानेन्द्र चौधरी, मिक्लाजुङ्ग गाउँपालिक - 1.doc","role":"ALTERNATE"},{"link":"https://ciaa.gov.np/pressrelease/2240","role":"SOURCE_PAGE"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/7a25fe08d6c103eb3a5d43d6dbe6025a2abad630e519fb768acdceed5d41870a.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/court_order/special.079-cr-0071","additional_details":"","material":{"display_name":"079-CR-0071 आदेश","material_type":"court_order","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/court-orders/special/079-CR-0071.1.doc","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/666f20181b2344121d672172643f306a26d96c36dc15e87bf4dd41849e23dd0f.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20221230.76a8ad24","additional_details":"यो समाचार लेख (नागरिक न्यूज, प्रकाशित २०७९ पुष १५ / 30 December 2022, लेखभित्र उल्लिखित मिति २०७९ पुस १४) यस मुद्दा (079-CR-0071) मा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले दमक नगरपालिका र मिक्लाजुङ गाउँपालिकाको सिमानामा रहेको मावा खोलामा किसन एन्ड दृष्टि बिल्डर्स प्रालिले ठेक्का लिएर जथाभाबी गिटीबालुवा उत्खनन गरेको भन्दै कम्पनी सञ्चालक र पालिका कर्मचारीविरुद्ध ३ करोडभन्दा बढी बिगो मागसहित भ्रष्टाचार मुद्दा दायर गरेको तथ्य पुष्टि गर्छ। यो प्राथमिक कानूनी अभिलेख नभई सञ्चारमाध्यमको प्रतिवेदन भएकोले आरोपपत्र दायरीको दाबीलाई समर्थन गर्ने गौण प्रमाणका रूपमा यसको भूमिका रहन्छ।","material":{"display_name":"जथाभाबी नदी दोहन गर्नेविरुद्ध मुद्दा | Nagarik News","material_type":"news","urls":[{"link":"https://nagariknews.nagariknetwork.com/social-affairs/1039231-1672372472.html","role":"RAW"}]}}],"notes":"","court_cases":["https://jawafdehi.org/courtcase/special/079-cr-0071","https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/081-cr-0700"],"missing_details":"क) अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले दायर गरेको अभियोगपत्र\nख) हदम्याद भित्र वादी वा प्रतिवादीले सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन गरे नगरेको ब्याहोरा\nग) अख्तियारको इटहरी कार्यालयको मिति २०७९/०१/२१ को स्थलगत नापजाँच प्रतिवेदन र मुचुल्का\nघ) मिति २०७८/०८/०६ को कवुलियतनामा (ठेक्का नं. DMO/JHAPA/RIVER/MWA/14/078/79)\nङ) ज्ञानेन्द्र चौधरी र विवेक कार्कीको मिति २०७९/०१/२३ को संयुक्त नापजाँच प्रतिवेदन\nच) प्रतिवादीहरूको अदालतसमक्षको बयान र मिति २०८०/०२/०७ का साक्षी बकपत्र","bigo":34411288,"weight":0,"versionInfo":{"action":"published","datetime":"2026-10-26T13:52:25.404334+00:00"},"created_at":"2026-06-10T15:16:40.984168+05:45","updated_at":"2026-10-26T19:37:25.423621+05:45"}