{"id":50,"slug":"case-081-cr-0136-oxygen-plant","public_iri":"https://jawafdehi.org/case/case-081-cr-0136-oxygen-plant","offence_type":"CORRUPTION","case_type":"CORRUPTION","state":"PUBLISHED","title":"थाहा नगरपालिकामा कम गुणस्तरको अक्सिजन प्लान्ट खरिद: प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत हरिलाल पुरी विरुद्ध मुद्दा (081-CR-0136)","short_description":"प्रतिवादीहरूद्वारा थाहा नगरपालिकामा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदका क्रममा स्वीकृत स्पेसिफिकेसनविपरीत कम गुणस्तरको प्रविधि भएको प्लान्ट खरिद गरी सार्वजनिक सम्पत्तिमा गैरकानुनी हानि पुर्‍याएको आरोपमा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले भ्रष्टाचारसम्बन्धी अभियोग दायर गरेको थियो। आयोगले तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत हरिलाल पुरीसहित नगरपालिकाका पदाधिकारी, प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्रका बायोमेडिकल इन्जिनियर, आपूर्तिकर्ता फर्म तथा त्यसका सञ्चालकलाई प्रतिवादी बनाएको थियो। विशेष अदालतले प्रतिवादीहरूले बदनियतपूर्वक गैरकानुनी लाभ वा हानि पुर्‍याएको पुष्टि हुन नसकेको ठहर गरी सातै जना प्रतिवादीलाई आरोपदाबीबाट सफाइ दिएको थियो।","authors":[{"slug":"subodh-kandel","display_name":"Subodh Kandel","name_ne":"सुबोध कँडेल","photo_url":"https://jawafdehi.org/assets/teammembers/subodh.webp","title":"Caseworker","has_public_page":true}],"case_publish_date":"2026-07-20","public_edit_history":[],"public_notes":"**Case Drafted by Subodh Kandel.**\n**First Published on 2081/04/04**","thumbnail":{"src":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/3cbc27bc08057ebba897272f00836c4b101a8bc7625ad9698a4a2c5143c88cf8.webp","srcset":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/95e6b198816b671299a7c129be287a25baa8924859fb233cab72735716fe7f0f.webp 400w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/3eef029af2f3b987f0798832b7110aae0b07fa967de5692b60942ffe81b01dda.webp 800w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/3cbc27bc08057ebba897272f00836c4b101a8bc7625ad9698a4a2c5143c88cf8.webp 1200w","width":1200,"height":675,"alt":""},"banner":{"src":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/5b08139403576b54a3a2d3b6fdf01635e8f9fd66c76e1ce2f7f7b0f0d5060998.webp","srcset":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/5c481f49763446013c7a7f65f002c69fbe477c11b3b0fd4c6d724e94d1e0851d.webp 640w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/77690025267421f09bf205ed0d3c8227bcf5c11d7bcdbbed1020d5e6ed84c138.webp 1280w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/5b08139403576b54a3a2d3b6fdf01635e8f9fd66c76e1ce2f7f7b0f0d5060998.webp 1600w","width":1600,"height":704,"alt":""},"thumbnail_image_id":368,"banner_image_id":283,"thumbnail_url":"https://lgwebprimarycdn.gov.np/media/carousels/Thaha%20Mun_bnxc5uq.jpg","banner_url":"https://lgwebprimarycdn.gov.np/media/carousels/Thaha%20Mun_bnxc5uq.jpg","case_start_date":"2025-07-06","case_end_date":"2025-12-18","dates":{"stages":[{"end":"2025-12-18","stage":"initial","start":"2025-07-06","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/special/081-cr-0136"}]},"status":"concluded","case_track":null,"status_override":null,"proceedings_started_on":"2025-07-06","proceedings_decided_on":"2025-12-18","appeal_verdicts":{},"appeal_parties":{},"entities":[{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/harilala-puri-cc165b","display_name":"Harilal Puri","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत, थाहा नगरपालिका — खरिद मूल्याङ्कन समितिको संयोजक","name":{"en":"Harilal Puri","ne":"हरिलाल पुरी"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/hari-bahadura-khapangi-magara-d8ccac","display_name":"Hari Bahadur Khapangi Magar","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"तत्कालीन लेखा अधिकृत, थाहा नगरपालिका","name":{"en":"Hari Bahadur Khapangi Magar","ne":"हरि बहादुर खपाङ्गी मगर"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/santosa-bohara-014e64","display_name":"Santosh Bohra","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"तत्कालीन इन्जिनियर, थाहा नगरपालिका","name":{"en":"Santosh Bohra","ne":"सन्तोष बोहरा"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/sudarsana-paheli-ba9a15","display_name":"Sudarshan Paheli","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"तत्कालीन सहायक (पाँचौ), थाहा नगरपालिका","name":{"en":"Sudarshan Paheli","ne":"सुदर्शन पहेली"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/rajesvara-kamali-b16f89","display_name":"Rajeshwar Kamli","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"तत्कालीन बायोमेडिकल इन्जिनियर, प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्र — स्पेसिफिकेसन तयार गर्ने","name":{"en":"Rajeshwar Kamli","ne":"राजेश्वर कमली"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/subharambha-sarbhisa-tredarsa-pra-li-f9b81e","display_name":"Shubharambha Service Traders Pvt. Ltd.","entity_type":"Organization","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"आपूर्तिकर्ता फर्म — ठेक्का पाएको","name":{"en":"Shubharambha Service Traders Pvt. Ltd.","ne":"शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/sobita-prasai-efab53","display_name":"Sobit Prasai","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"अध्यक्ष/प्रोप्राइटर, शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि.","name":{"en":"Sobit Prasai","ne":"सोबित प्रसाई"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/body/ciaa","display_name":"Commission for the Investigation of Abuse of Authority","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"अनुसन्धान गरी मुद्दा दायर गर्ने निकाय (वादी)","name":{"en":"Commission for the Investigation of Abuse of Authority","ne":"अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोग"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/provincial/bagmati/health-supply-management-centre","display_name":"Provincial Health Supply Management Centre, Bagmati Province","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"स्पेसिफिकेसन तयार गरी प्राविधिक मूल्याङ्कनका लागि इन्जिनियर खटाउने प्रदेश निकाय","name":{"en":"Provincial Health Supply Management Centre, Bagmati Province","ne":"प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्र, बागमती प्रदेश"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/government/localunit/thaha-municipality-31202","display_name":"Municipality Executive Office, Thaha Municipality","entity_type":"GovernmentOrganization","type":"related","outcome":null,"notes":"खरिद प्रक्रिया सञ्चालन गर्ने नगर कार्यपालिकाको कार्यालय","name":{"en":"Municipality Executive Office, Thaha Municipality","ne":"नगर कार्यपालिकाको कार्यालय, थाहा नगरपालिका"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/province/bagmati-np03","display_name":"Bagmati Province","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:Province","type":"location","outcome":null,"notes":"मुद्दा सम्बन्धित प्रदेश","name":{"en":"Bagmati Province","ne":"वाग्मती प्रदेश"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/makwanpur-np0331","display_name":"Makwanpur","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"मुद्दा सम्बन्धित जिल्ला","name":{"en":"Makwanpur","ne":"मकवानपुर"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/localunit/thaha-municipality-31202","display_name":"Thaha Municipality","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:Municipality","type":"location","outcome":null,"notes":"अक्सिजन प्लान्ट खरिद गर्ने नगरपालिका","name":{"en":"Thaha Municipality","ne":"थाहा नगरपालिका"},"image":null}],"tags":["Embezzled","Irregular Amount","Special Court","Health Supply Management Center, Bagmati Province"],"description":"प्रस्तुत मुद्दामा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले मिति २०८२।०३।२२ गते विशेष अदालत, काठमाडौंमा जिल्ला मकवानपुर, थाहा नगरपालिकाका तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत हरिलाल पुरी, तत्कालीन लेखा अधिकृत हरि बहादुर खपाङ्गी मगर, तत्कालीन इन्जिनियर सन्तोष बोहरा र सहायक सुदर्शन पहेली, प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्रका तत्कालीन बायोमेडिकल इन्जिनियर राजेश्वर कमली तथा आपूर्तिकर्ता फर्म शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. र सो फर्मका अध्यक्ष/प्रोप्राइटर सोबित प्रसाईंविरुद्ध आरोपपत्र दायर गरेको थियो।\n\n**आरोपपत्रको संक्षिप्त विवरण**\n\nथाहा नगरपालिकाले आर्थिक वर्ष २०७८/७९ मा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदको लागि प्रदेश सरकारबाट रु. ५५,००,०००।-र संघीय सरकारको स्वास्थ्य तथा जनसंख्या मन्त्रालयबाट रु. १,००,००,०००।-गरी जम्मा रु. १,५५,००,०००।-बजेट विनियोजन भएकोमा नगरपालिकाले Pro-loc/oxygenplant-15-078/79 अन्तर्गत खरिद कार्य सञ्चालन गर्दा तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत हरिलाल पुरीको संयोजकत्वमा गठित खरिद मूल्याङ्कन समितिले अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्टको स्पेसिफिकेसन प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्रका बायोमेडिकल इन्जिनियर राजेश्वर कमलीबाट तयार गराई स्वीकृत गरेको थियो, जसमा Desiccant Dryer (Purifier) Technology हुनुपर्ने स्पष्ट उल्लेख थियो। बोलपत्र आह्वान गर्दा जम्मा ८ वटा फर्महरूमध्ये ६ वटाले Refrigerated Air Dryer Technology र २ वटाले Desiccant Air Dryer Technology प्रस्ताव गरेकोमा स्वीकृत स्पेसिफिकेसन बमोजिम Desiccant Air Dryer Technology प्रस्ताव गर्ने फर्महरूलाई मात्र उत्तीर्ण गर्नुपर्नेमा प्रतिवादीहरूले आपसी मिलेमतोमा बदनियतपूर्वक Desiccant Technology प्रस्ताव गर्ने दुवै फर्महरूलाई छोडी झुटा कागजातहरू पेश गराई कम गुणस्तर र कम मूल्यको फरक प्रविधिको Refrigerated Air Dryer Technology प्रस्ताव गर्ने फर्म शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि.लाई प्राविधिक रूपमा उत्तीर्ण गराई सो फर्मको रु. १,१०,०१,१९९।७५ को बोलपत्र पास गराई सम्झौता गरिएको र सोही बमोजिमको सामग्री नगरपालिकामा दाखिला भई पेश्की रकम रु. १२,००,०००।-समेत प्रदान गरिएको वस्तुनिष्ठ आधार तथा प्रमाणबाट पुष्टि हुने भनी दाबी लिइएको छ।\n\nआयोगले प्रतिवादी हरिलाल पुरी, हरि बहादुर खपाङ्गी मगर, सन्तोष बोहरा र सुदर्शन पहेली तथा राजेश्वर कमलीविरुद्ध भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा ८ को उपदफा (१) को देहाय (ग), (ङ) र (ञ) बमोजिमको कसुरमा बिगो रु. १,१०,०१,१९९।७५ कायम गरी कैद र बिगो बराबर जरिवाना, खर्च भई गएको रकम रु. १२,००,०००।-असुल तथा गलत प्रतिवेदन दिएकोमा सोही ऐनको दफा १९ को उपदफा (२) बमोजिम कैद र जरिवानाको माग गरिएको छ। साथै फर्म शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. र अध्यक्ष सोबित प्रसाईंविरुद्ध भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा २२ बमोजिम मुख्य कसुरदार सरह बिगो कायम गरी कैद, जरिवाना र रु. १२,००,०००।-असुलको माग गर्दै आरोपपत्र दायर गरिएको छ।\n\n**कायम भएका प्रतिवादीहरुको विवरण**\n\n| **क्र.सं.** | **प्रतिवादी** | **पद** | **बिगो** | **कसुर** |\n| ------- | --------- | --- | ---- | ---- |\n| १ | हरिलाल पुरी | तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत, थाहा नगरपालिका | रु. १,१०,०१,१९९।७५ | भ्रष्टाचार निवारण ऐन २०५९, दफा ८(१)(ग)(ङ)(ञ) र दफा १९(२) |\n| २ | हरि बहादुर खपाङ्गी मगर | तत्कालीन लेखा अधिकृत, थाहा नगरपालिका | रु. १,१०,०१,१९९।७५ | भ्रष्टाचार निवारण ऐन २०५९, दफा ८(१)(ग)(ङ)(ञ) र दफा १९(२) |\n| ३ | सन्तोष बोहरा र सहायक पाँचौ सुदर्शन पहेली | तत्कालीन इन्जिनियर, थाहा नगरपालिका | रु. १,१०,०१,१९९।७५ | भ्रष्टाचार निवारण ऐन २०५९, दफा ८(१)(ग)(ङ)(ञ) र दफा १९(२) |\n| ४ | राजेश्वर कमली | तत्कालीन बायोमेडिकल इन्जिनियर, प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्र | रु. १,१०,०१,१९९।७५ | भ्रष्टाचार निवारण ऐन २०५९, दफा ८(१)(ग)(ङ)(ञ) र दफा १९(२) |\n| ५ | शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. र अध्यक्ष सोबित प्रसाईं | आपूर्तिकर्ता फर्म | रु. १,१०,०१,१९९।७५ | भ्रष्टाचार निवारण ऐन २०५९, दफा ८(१)(ग)(ङ)(ञ) र दफा २२ |\n\n**हरिलाल पुरी (तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत, थाहा नगरपालिका) को बयानको:**\nकोरोना महामारीको समयमा नगरसभाको निर्णय र बजेट व्यवस्थापन अनुसार अक्सिजन प्लान्ट खरिद गरिएको हो। नगरपालिकामा प्राविधिक विज्ञ नभएकाले स्पेसिफिकेसन र स्टिमेट तयार गर्न भनी बागमति प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रलाई अनुरोध गरिएको थियो र सोही केन्द्रले नै मूल्याङ्कन समेत गरी पठाएको थियो। आफ्नो भूमिका बजेट विनियोजन गर्ने, टेन्डर प्रक्रिया अगाडी बढाउने र मूल्याङ्कन समितिको अध्यक्षता गर्नेमा मात्र सीमित थियो। स्पेसिफिकेसन कस्तो हुने, कुन प्रविधि सही वा गलत भन्ने प्राविधिक विषय हो जुन आफूलाई कुनै जानकारी छैन र त्यो सम्पूर्ण जिम्मेवारी प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रको हो।त्यसका साथै रु. १३ लाख बढी भएको भन्ने आरोप गलत हो, VAT सहित जोड्दा मात्र रकम बढी देखिएको हो तर  यथार्थ बिड रकम रु. ९७,५५,५७५।– मात्र हो । प्राकृतिक न्यायको सिद्धान्त अनुसार PPMO को EGP System वा प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रले गलत गरेको भए त्यसको सजायको भागीदार नगरपालिकाको मूल्याङ्कन समिति हुनु हुँदैन भन्दै आफूलाई भ्रष्टाचार मुद्दाबाट सफाई दिनुपर्ने भन्ने व्यहोराको बयान ।\n\n**राजेश्वर कमली (तत्कालीन बायोमेडिकल इन्जिनियर, प्रदेश स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्र) को बयानको सारांश:**\nथाहा नगरपालिकाको अक्सिजन प्लान्ट खरिदको लागि स्पेसिफिकेसन आफूले तयार गरेको हो, तर स्पेसिफिकेसनमा Desiccant Dryer लेखे पनि Dew Point ३° र १० Bar Pressure र Auto Condensate जस्ता प्राविधिक बुँदाहरू उल्लेख गरिएकाले Refrigerated Technology ले पनि ती सबै शर्तहरू पूरा गर्न सक्छ। स्पेसिफिकेसन दुवै प्रविधिलाई प्रतिस्पर्धा गर्न मिल्ने गरी तयार गरिएको थियो र Refrigerated Technology लाई कम गुणस्तरको भन्न नमिल्ने, किनकि अक्सिजन प्लान्टले ९५% शुद्धता दिइरहेको छ। थाहा नगरपालिकाका मेयर, जनप्रतिनिधि र पालिका सबैसँग छलफल गरेरै यो निर्णय गरिएको थियो। Refrigerated Technology नेपालमा ८०–९०% स्थापित छ र मर्मत तथा स्पेयर पार्ट्स सहजै उपलब्ध हुने भएकाले यो छनौट उपयुक्त थियो। आफूले कुनै बदनियतपूर्वक काम नगरेको र भ्रष्टाचार मुद्दाबाट सफाई पाउनुपर्ने भन्ने व्यहोराको बयान ।\n\n**शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. र अध्यक्ष सोबित प्रसाईं (आपूर्तिकर्ता फर्म) को बयानको सारांश:**\nउजुरीमा उल्लिखित रु. १३ लाख बढी भएको भन्ने आरोप गलत हो, किनकि अक्सिजन प्लान्ट VAT मुक्त वस्तु भएकाले VAT नजोडी रु. ९७,३५,५७५।– मात्र बिड गरिएको हो। PPMO को BOQ प्रणालीले स्वतः VAT थपेर देखाएकाले रकम बढी देखिएको मात्र हो। L1 र L2 प्राविधिक रूपमा उत्तीर्ण नभएकाले L3 को हैसियतमा आफ्नो फर्मले ठेक्का पाएको हो। आपूर्ति गरिएको मेसिनको शुद्धता ९५% आइरहेको छ र Dew Point लगायत अन्य शर्तहरू पूरा भएका छन्। कोरोना महामारीको बेला Delivery Time र सरकारको बजेट सीमाभित्र रहेर काम गरिएको हो। आरोप दायर भएपछि भुक्तानी समेत नभएको अवस्थामा सार्वजनिक सम्पत्तिको दुरुपयोग वा गैरकानुनी लाभ लिएको कुनै आधार नरहेकाले आफूलाई सफाई दिनुपर्ने र कानुन बमोजिम भुक्तानी पाउनुपर्ने भन्ने व्यहोराको बयान।\n\n**विशेष अदालतको निर्णयको सार**\n\nअदालतले प्रतिवादीहरूले आरोप दाबी बमोजिमको कसुर गरेका हुन् वा होइनन्? र निज प्रतिवादीहरूलाई अभियोग दाबी बमोजिम सजाय हुनुपर्ने हो, होइन? भन्ने प्रश्नहरूमा निर्णय गर्नुपरेको थियो। मुद्दाको मूल विवाद बोलपत्र कागजातको Technical Specification को २.२.२(क) \"Should be self-integrated Desiccant Dryer (Purifier) Technology\" भन्ने उल्लेख भएकोमा Refrigerated Air Dryer प्रविधिको अक्सिजन प्लान्ट खरिद भएको भन्ने विषयमा केन्द्रित रहेको थियो।\n\nअदालतले बोलपत्रमा भएको Air Dryer सम्बन्धी चार मापदण्ड मध्ये पहिलो (Self-integrated Desiccant) मात्र Desiccant प्रविधिमा, दोस्रो (१० Bar Operating Pressure) दुवै प्रविधिमा, तेस्रो (Dew point +३°C वा सोभन्दा कम) Refrigerated मा मात्र र चौथो (Automatic mechanical condensate drain) दुवैमा पाइने भन्ने विज्ञ अनुजपुरुष ढकालको प्रतिवेदनलाई उल्लेख गर्दै, स्पेसिफिकेसनमै दुवै प्रविधिका आधारहरू समावेश रहेको स्विकार गर्‍यो। यसबाट अदालतले दुवै प्रविधिका बोलपत्रदाताले प्रतिस्पर्धा गर्न सक्ने गरी स्पेसिफिकेसन तयार गरिएको भन्ने प्रतिवादी राजेश्वर कमलीको बयानलाई अन्यथा भन्न नमिल्ने ठहर गरेको थियो।\n\nअख्तियारका बायोमेडिकल इन्जिनियर ताचल निरौलाको प्रतिवेदनले २.२.२(क) पूरा नभएको भने पनि सोही स्पेसिफिकेसनका अन्य मापदण्डको तुलनात्मक विश्लेषण नभएकाले एउटै मापदण्डलाई आधार मानी आपूर्ति भएको प्लान्टले बोलपत्र कागजातका सर्त पूरा नगरेको भन्न नमिल्ने अदालतले ठहर गरेको थियो। PDI गर्ने बायोमेडिकल इन्जिनियर नेल्सन महतको प्रतिवेदन र अदालतसमक्षको बकपत्रबाट Automatic restart र Traffic light LEDs सम्बन्धी मापदण्ड पूरा भएको देखिएको, तथा नेपाल इन्जिनियरिङ परिषदका बायोमेडिकल इन्जिनियर हरेराम दवाडीलगायतका विज्ञहरूको राय अनुसार दुवै प्रविधिबाट उत्पादित अक्सिजनको शुद्धतामा सारभूत अन्तर नरहेको, प्लान्ट जडान भई अक्सिजन उत्पादन तथा वितरण भइरहेको र जनस्वास्थ्यमा प्रतिकूल असर परेको मिसिलबाट नदेखिएकाले आपूर्ति भएको प्लान्ट गुणस्तरहीन वा प्रयोगयोग्य नरहेको अवस्था देखिएन भन्ने निष्कर्षमा अदालत पुगेको थियो।\n\nमूल्यको सम्बन्धमा अदालतले Desiccant प्रविधि प्रस्ताव गर्ने Everestline Pvt. Ltd. को कबोल अङ्क रु.१,१४,६०,०००।०९ र P.D. Engineering Pvt. Ltd. को रु.१,२७,९८,४९९।९९ रहेकोमा छनोट भएको शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्सको कबोल अङ्क रु.९७,३५,५७५।- मात्र रहेको देखायो। मूल्याङ्कन समितिको तुलनात्मक तालिकामा रु.१,१०,०१,१९९।- उल्लेख भए पनि बोलपत्र कागजात र अन्तिम भुक्तानी माग दुवैमा रु.९७,३५,५७५।- मात्र देखिएको र कम रकम प्रस्ताव गर्ने भनिएका कम्पनीहरू ISO/CE Certification नै पेस नभएका कारण प्राविधिक मूल्याङ्कनबाटै असफल भएको देखिएकाले बदनियतपूर्वक कम रकमको बोलपत्र असफल गराइएको अवस्था नदेखिने अदालतले ठहर गरेको थियो। यसरी अदालतले Desiccant प्रविधिको मूल्य तिरी Refrigerated प्रविधिको सामान खरिद गरेको नभई Refrigerated प्रविधिकै सामान प्राविधिक मूल्याङ्कनबाट स्वीकृत भई सोही मूल्यमा खरिद भएको ठहर गरेको थियो।\n\n**प्रतिवादीहरुको भुमिका**\n\nप्रतिवादीहरूको भूमिकाका सम्बन्धमा अदालतले राजेश्वर कमली थाहा नगरपालिकाका कर्मचारी नभई नगरपालिकाकै अनुरोधमा स्पेसिफिकेसन तयार गर्न र प्राविधिक मूल्याङ्कन गर्न सहयोग गरेका प्रदेश आपूर्ति केन्द्रका बायोमेडिकल इन्जिनियर रहेको र निजले बदनियतपूर्वक काम गरेको वा गलत प्रतिवेदन दिएको नदेखिएको ठहर गरेको थियो भने हरिलाल पुरीको हकमा स्पेसिफिकेसन र लागत अनुमान स्वीकृत गर्ने, बोलपत्र आह्वान गर्ने, मूल्याङ्कन समितिको संयोजक हुने, सम्झौता गर्ने र पेस्की दिने जस्ता पदीय दायित्व अनुरुप कार्यमा मात्र निजको संलग्नता भएको र निज प्राविधिक कर्मचारी नभएकाले विज्ञ बायोमेडिकल इन्जिनियरले तयार गरेको स्पेसिफिकेसन र मूल्याङ्कनलाई विश्वास गरी काम गरेकोमा अन्यथा मान्न नमिल्ने ठहर गरेको थियो। सन्तोष बोहरा, हरिबहादुर खपाङ्गी मगर र सुदर्शन पहेली मूल्याङ्कन समितिका सदस्यसम्म रही विज्ञको प्राविधिक मूल्याङ्कनकै आधारमा बोलपत्र स्वीकृतिको सिफारिस गरेको र निजहरू सम्बन्धित विषयका प्राविधिक विज्ञ नरहेको देखिएकाले आरोप दाबी पुष्टि हुने अवस्था अदालतले देखेन। शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. र सोबित प्रसाईंको हकमा निजले Desiccant प्रविधि दिन्छु भनी Refrigerated प्रविधि आपूर्ति गरेको नभई Refrigerated Dryer कै दररेट उल्लेख गरी बोलपत्र पेस गरी सोही प्रविधिको सामान आपूर्ति गरेको, आशयपत्रको म्यादभित्र अन्य बोलपत्रदाताको उजुरी नपरेको र रु.१२,००,०००।- पेस्कीबाहेक सम्झौता बमोजिमको रकम भुक्तानी नै नपाएको देखिएकाले मिलेमतो गरी सहयोग पुर्‍याएको भन्न नमिल्ने ठहर गरेको थियो।\n\n**निर्णय**\n\nअदालतले प्रतिवादीहरूले नेपाल सरकार तथा थाहा नगरपालिकालाई गैरकानूनी हानि नोक्सानी पुर्‍याउने तथा आफू वा अरू कसैलाई गैरकानूनी लाभ पुर्‍याउने बदनियतले अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिद गरे गराएको वा गलत प्रतिवेदन दिए दिलाएको नदेखिएकाले भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा ८(१) को (ग), (ङ) र (ञ) तथा दफा १९(२) को अभियोग दाबी पुष्टि हुन नसकेको ठहर गर्दै सातै जना प्रतिवादीले आरोप दाबीबाट सफाइ पाउने ठहर गरेको थियो।\n\n| **प्रतिवादी** | **पद** | **निर्णय** |\n| --------- | --- | ----- |\n| हरिलाल पुरी | तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत, थाहा नगरपालिका | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| हरिबहादुर खपाङ्गी मगर | तत्कालीन लेखा अधिकृत, थाहा नगरपालिका | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| सन्तोष बोहरा | तत्कालीन इन्जिनियर, थाहा नगरपालिका | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| सुदर्शन पहेली | तत्कालीन सहायक (पाँचौं), थाहा नगरपालिका | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| राजेश्वर कमली | तत्कालीन बायोमेडिकल इन्जिनियर, प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति व्यवस्थापन केन्द्र, हेटौंडा | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. | आपूर्तिकर्ता फर्म | आरोप दाबीबाट सफाइ |\n| सोबित प्रसाईं | अध्यक्ष/प्रोप्राइटर, शुभारम्भ सर्भिस ट्रेडर्स प्रा.लि. | आरोप दाबीबाट सफाइ |","key_allegations":["प्रतिवादीहरु र आपूर्तिकर्ताले मिलेमतो गरी आ.व. २०७८/७९ मा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिद प्रक्रियामा भ्रष्टाचार गरेको।","स्पेशिफिकेशन स्वीकृत भइ Self-integrated Desiccant Dryer (Purifier) Technology माग गरिएकोमा, सो विशेषता नभएको Refrigerated Air Dryer Technology प्रस्ताव गर्ने Subharambha Service Traders Pvt. Ltd. लाई  प्राविधिक मूल्याङ्कनमा उत्तीर्ण गरी ठेक्का अवार्ड गरेको।","माग गरिएको भन्दा फरक प्रविधि र कम गुणस्तरको अक्सिजन प्लान्ट खरिद गरी नेपाल सरकार/थाहा नगरपालिकालाई गैरकानूनी हानी पुर्‍याएको आरोपमा भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा ८ को उपदफा (१) र दफा १९ को उपदफा (२) बमोजिम सबै प्रतिवादीविरुद्ध कैद, जरिवाना र बिगो रु. १,१०,०१,१९९।७५ असुल उपरको माग गरिएको।"],"timeline":[{"date":"2022-03-04","title":"लागत अनुमान","date_bs":"2078-11-20","description":"थाहा नगरपालिकाले अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट (Desiccant Dryer) को लागत अनुमान तयार गर्न विभिन्न सप्लायर्सलाई दररेट माग गर्ने पत्र पठाएको।"},{"date":"2022-04-25","title":"बोलपत्र आह्वान","date_bs":"2079-01-12","description":"द्युतीय माध्यम (e-GP) र नयाँ पत्रिका दैनिकमा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदको बोलपत्र आह्वानको सूचना प्रकाशित भएको। (ठेक्का नं. Pro-loc/oxygenplant-15/078/079)"},{"date":"2022-05-25","title":"बोलपत्र दाखिला गरेको","date_bs":"2079-02-11","description":"विद्युतीय माध्यमबाट ८ वटा सप्लायर्सले बोलपत्र दाखिला गरेको।"},{"date":"2022-05-26","title":"बायोमेडिकल इन्जिनियरको माग","date_bs":"2079-02-12","description":"हरिलाल पुरीको संयोजकत्वमा बोलपत्र मूल्याङ्कन समितिको बैठक बसी बोलपत्र मूल्याङ्कनका लागि स्वास्थ्य व्यवस्थापन आपूर्ति केन्द्रसँग बायोमेडिकल इन्जिनियर माग गर्ने निर्णय भएको।"},{"date":"2022-05-26","title":"उत्तीर्ण फर्महरुको छनोट","date_bs":"2079-02-12","description":"प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रबाट खटिएका बायोमेडिकल इन्जिनियर राजेश्वर कमलीबाट बिड रेस्पोन्स डकुमेन्टको प्राविधिक मूल्याङ्कन कार्य भएको। Moonrock International Pvt. Ltd. र Healthcare Suppliers लाई ISO/CE Certification नभएको भनी अनुत्तीर्ण गरी बाँकी ६ वटा फर्महरूलाई \"Technically Responsive with Minor Consideration\" भनी उत्तीर्ण गरिएको।"},{"date":"2022-06-20","title":"आशयपत्र प्रकाशन गर्ने निर्णय","date_bs":"2079-03-06","description":"मूल्याङ्कन समितिको बैठकले Subharambha Service Traders Pvt. Ltd. को कबोल अङ्क स्वीकृतिका लागि आशयपत्र प्रकाशन गर्ने निर्णय गरेको।"},{"date":"2022-06-21","title":"सूचना प्रकाशित","date_bs":"2079-03-07","description":"हिमालय टाइम्स पत्रिकामा Subharambha Service Traders Pvt. Ltd. को बोलपत्र स्वीकृत गर्ने आशयको सूचना प्रकाशित भएको। (कबोल अङ्क रु. १,१०,०१,१९९।७५)"},{"date":"2022-07-05","title":"अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदको सम्झौता","date_bs":"2079-03-21","description":"थाहा नगरपालिका र Subharambha Service Traders Pvt. Ltd. बीच रु. १,१०,०१,१९९।७५ मा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदको सम्झौता भएको।"},{"date":"2022-07-06","title":"मोबिलाइजेसन पेश्की वापत  भुक्तानी","date_bs":"2079-03-22","description":"नगरपालिकाको गो.भौ.नं. १६ बाट मोबिलाइजेसन पेश्की वापत रु. १२,००,०००।– (बाह्र लाख) भुक्तानी दिइएको।"},{"date":"2022-07-19","title":"उजुरी दर्ता","date_bs":"2079-04-03","description":"(उजुरी दर्ता: उ.द.नं. C-०००८०५) नगरपालिकाले सेटिङमा रु. १३,००,०००।– बढी हालेर अक्सिजन प्लान्ट खरिद गरेको भन्ने उजुरी CIAA मा दर्ता भएको।"},{"date":"2025-07-06","title":"आरोप पत्र दायर","date_bs":"2082-03-22","description":"CIAA का अनुसन्धान अधिकृतद्वय सरिता गुरुङ र बसन्त गौतमको प्रतिवेदनले विशेष अदालत, काठमाडौंमा आरोप पत्र दायर गरिएको।"},{"date":"2025-12-18","title":"विशेष अदालतको फैसला","date_bs":"2082-09-03","description":"विशेष अदालतले अभियोगदाबी पुष्टि हुन नसकेको ठहर गर्दै सातै जना प्रतिवादीलाई आरोपदाबीबाट सफाइ दिने फैसला गर्‍यो।"}],"ai_generated_sections":[],"evidence":[{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/press_release/20260603.6a36291f","additional_details":"थाहा नगरपालिका, मकवानपुरका तत्कालीन पदाधिकारीहरू र प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रका बायोमेडिकल इन्जिनियरविरुद्ध स्वीकृत स्पेशिफिकेशन बमोजिमको Desiccant Dryer Technology नभएको कम गुणस्तरको अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिद गरी रु. १,१०,०१,१९९।७५ बराबरको गैरकानूनी हानी पुर्‍याएको आरोपमा अख्तियारले विशेष अदालत, काठमाडौंमा आरोपपत्र दायर गरेको बारेमा ।","material":{"display_name":"CIAA प्रेश विज्ञप्ती नं 3151 _ थाहा नगरपालिकामा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदमा भ्रष्टाचार","material_type":"press_release","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/01594f180ccf1c9bd0646f058582baad2f318519aff0667ff40740e4a52388f0.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/2d550ce1e2130d1ce0d0b6b9418f5fca64cb6f0f68844885eb7eaed570025cce.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/charge_sheet/20260603.fb75af91","additional_details":"थाहा नगरपालिका, मकवानपुरका तत्कालीन पदाधिकारीहरू र प्रदेश स्वास्थ्य आपूर्ति केन्द्रका बायोमेडिकल इन्जिनियरविरुद्ध स्वीकृत स्पेशिफिकेशन बमोजिमको Desiccant Dryer Technology नभएको कम गुणस्तरको अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिद गरी रु. १,१०,०१,१९९।७५ बराबरको गैरकानूनी हानी पुर्‍याएको आरोपमा अख्तियारले विशेष अदालत, काठमाडौंमा आरोपपत्र ।","material":{"display_name":"CIAAअभियोग पत्र_ थाहा नगरपालिकामा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट","material_type":"charge_sheet","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/0aff910bbb0d448ba7ac15378436f262b2cf988d1fa173e2e5d6efc7c34b6953.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/9a9a8ee4d2a871ef9650b7b052e760d194ef89c63b3547947032a45498e37bba.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20260603.41a4946f","additional_details":"अख्तियारले मकवानपुरको थाहा नगरपालिकामा अक्सिजन प्लान्ट खरिदमा भ्रष्टाचार गरेको आरोपमा मुद्दा दायर गरेको छ।","material":{"display_name":"अक्सिजन प्लान्ट खरिदमा अनियमितता","material_type":"news","urls":[{"link":"https://www.ratopati.com/story/499278/irregularities-in-oxygen-plant-purchase-ciaa-files-case-against-5-people","role":"RAW"},{"link":"https://web.archive.org/web/20260603122818/https://www.ratopati.com/story/499278/irregularities-in-oxygen-plant-purchase-ciaa-files-case-against-5-people","role":"PERMALINK"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/4136ee9e2ddd7fb5f600ced8d9de9c91f3f9a5614cb96068d357b3c03704f54e.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20260603.263f123d","additional_details":"मकवानपुरको थाहा नगरपालिकामा अक्सिजन जेनेरेसन प्लान्ट खरिदको नाममा व्यापक अनियमितता भएको भन्दै अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले विशेष अदालतमा भ्रष्टाचारको आरोपमा मुद्दा दायर गरेको ।","material":{"display_name":"थाहा नगरपालिकाले अक्सिजन प्लान्ट खरिदमा १ करोड १० लाख भ्रष्टाचार","material_type":"news","urls":[{"link":"https://nepalpress.com/2025/07/06/613681/%E0%A4%A5%E0%A4%BE%E0%A4%B9%E0%A4%BE-%E0%A4%A8%E0%A4%97%E0%A4%B0%E0%A4%AA%E0%A4%BE%E0%A4%B2%E0%A4%BF%E0%A4%95%E0%A4%BE%E0%A4%B2%E0%A5%87-%E0%A4%85%E0%A4%95%E0%A5%8D%E0%A4%B8%E0%A4%BF%E0%A4%9C%E0%A4%A8/","role":"RAW"},{"link":"https://web.archive.org/web/20260603124325/https://nepalpress.com/2025/07/06/613681/%E0%A4%A5%E0%A4%BE%E0%A4%B9%E0%A4%BE-%E0%A4%A8%E0%A4%97%E0%A4%B0%E0%A4%AA%E0%A4%BE%E0%A4%B2%E0%A4%BF%E0%A4%95%E0%A4%BE%E0%A4%B2%E0%A5%87-%E0%A4%85%E0%A4%95%E0%A5%8D%E0%A4%B8%E0%A4%BF%E0%A4%9C%E0%A4%A8/","role":"PERMALINK"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/bbf1529f2415ebd49f6f9607fb2b1bb7bcca6c6ddbabcf8cec80242a47aae46b.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20260603.9af59dee","additional_details":"अख्तियारले जिल्ला मकवानपुर, थाहा नगरपालिकाका तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत हरिलाल पुरीसमेत ६ जना र ट्रेडर्स प्रा.लि.उपर गैरकानूनी लाभ तथा हानी पुर्‍याई भ्रष्टाचार गरेको सम्बन्धी आरोपपत्र दायर गरेको छ।","material":{"display_name":"अक्सिजन जेनेरेटर प्लान्ट खरिदमा हरिलाल पुरीसहित ६ जनाविरुद्ध भ्रष्टाचार मुद्दा दायर","material_type":"news","urls":[{"link":"https://www.swasthyalive.com/49777/","role":"RAW"},{"link":"https://web.archive.org/web/20260603125244/https://www.swasthyalive.com/49777/","role":"PERMALINK"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/1dd9f0b213855e5ca02ac407bb7c6ffb45e9b7b862965b760fc270f7e80c96ae.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/court_order/special.081-cr-0136","additional_details":"यो विशेष अदालत, काठमाडौंको मिति २०८२।०९।०३ को फैसला प्रस्तुत मुद्दाको प्राथमिक न्यायिक अभिलेख हो। यसले Bid Document को Technical Specification को २.२.२ मा Desiccant र Refrigerated दुवै प्रविधिका Criteria समावेश रहेको, आपूर्तित प्लान्टको गुणस्तरमा सारभूत भिन्नता नदेखिएको, छनोट भएको फर्मको कबोल अङ्क रु. ९७,३५,५७५।- रहेको र प्रतिवादीहरूबीच मिलेमतो भएको तथ्यगत आधार नदेखिएको ठहर गर्दै सातै जना प्रतिवादीले आरोपदाबीबाट सफाइ पाउने निर्णयलाई आधिकारिक रूपमा प्रमाणित गर्छ।","material":{"display_name":"081-CR-0136 आदेश","material_type":"court_order","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/court-orders/special/081-CR-0136.1.doc","role":"RAW"}]}}],"notes":"","court_cases":["https://jawafdehi.org/courtcase/special/081-cr-0136"],"missing_details":"क) प्रस्तुत मुद्दा अभियोगपत्र र विशेष अदालतको फैसलामा आधारित रहेको छ।\nख) उक्त फैसला उपर सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन परेको वा नपरेको यकिन गर्न सकिएको छैन।\nग) प्रस्तुत मुद्दासँग सम्बद्ध थप आधार र प्रमाण पुष्टि गर्ने प्रमाणिक स्रोत।","bigo":11001199,"weight":0,"versionInfo":{"action":"published","datetime":"2026-07-20T11:00:04.329906+00:00"},"created_at":"2026-05-13T17:26:35.574342+05:45","updated_at":"2026-09-17T17:45:39.036890+05:45"}