{"id":26,"slug":"case-081-cr-0121-aurahi-gaupalika-hospital","public_iri":"https://jawafdehi.org/case/case-081-cr-0121-aurahi-gaupalika-hospital","offence_type":"CORRUPTION","case_type":"CORRUPTION","state":"PUBLISHED","title":"औरही गाउँपालिकामा १५ शैय्याको अस्पताल निर्माण ठेक्कामा भ्रष्टाचार (081-CR-0121)","short_description":"आर्थिक वर्ष २०७७/०७८ मा धनुषाको औरही गाउँपालिकामा १५ शैय्याको आधारभूत अस्पताल निर्माणको ठेक्का प्रक्रियामा बोलपत्र योग्यताका शर्तहरू मिलेमतोमा संशोधन गरी प्रतिस्पर्धा सीमित गराइयो र सबैभन्दा कम रकम प्रस्ताव गर्ने बोलपत्रदाताभन्दा रु. ६,७९,१२,३८३।९८ बढी कबोल गर्ने Lumbini/D and N JV लाई ठेक्का दिई सार्वजनिक सम्पत्तिको हिनामिना गरिएको भ्रष्टाचार मुद्दा।","authors":[{"slug":"niroj-aryal","display_name":"Niroj Aryal","name_ne":"निरोज अर्याल","photo_url":"https://jawafdehi.org/assets/teammembers/niroj.webp","title":"Caseworker","has_public_page":true}],"case_publish_date":null,"public_edit_history":[],"public_notes":"Case drafted by Niroj Aryal.","thumbnail":{"src":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/065ef10b0387caa3c37b515b09428770640c8fd82dc5ab03c087caf5b7b9279f.webp","srcset":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/cc05052e4ca5969ed56180a694963d2d271c2c7ce8fffe97abb92d3b1c5d62e9.webp 400w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/819882c5b57bb6928b865979947129194764acd962a7f58e9829bcd71fb0c45b.webp 800w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/065ef10b0387caa3c37b515b09428770640c8fd82dc5ab03c087caf5b7b9279f.webp 1200w","width":1200,"height":675,"alt":""},"banner":{"src":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/de729b3115c68cb587b4fc03342862807a02e5c6233e4248c099f0170c09bd45.webp","srcset":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/6f7a6515bf07a6fc399156b0f06f01578c44a1612bfa7778a43fc0b65da437eb.webp 640w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/942d265808aa628deef3473a8db227c2fece7ad5379cfb6df787fe1b6e5fd062.webp 1280w, https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/de729b3115c68cb587b4fc03342862807a02e5c6233e4248c099f0170c09bd45.webp 1600w","width":1600,"height":704,"alt":""},"thumbnail_image_id":364,"banner_image_id":279,"thumbnail_url":"","banner_url":"","case_start_date":"2025-06-10","case_end_date":"2026-02-08","dates":{"stages":[{"end":"2026-02-08","stage":"initial","start":"2025-06-10","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/special/081-cr-0121"},{"stage":"appeal","courtcase_iri":"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/082-cr-2096"}]},"status":"ongoing","case_track":null,"status_override":null,"proceedings_started_on":"2025-06-10","proceedings_decided_on":null,"appeal_verdicts":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/082-cr-2096":null},"appeal_parties":{"https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/082-cr-2096":["https://jawafdehi.org/entity/person/amita-kumara-yadava-f86daa","https://jawafdehi.org/entity/person/azezvara-yadava-ae4e7f","https://jawafdehi.org/entity/person/binita-kumara-saha-9abf4d","https://jawafdehi.org/entity/person/bisnu-prasada-zarma-49036a","https://jawafdehi.org/entity/person/brahamadeva-yadava-e7ec1b","https://jawafdehi.org/entity/person/dilipa-prasada-saha-0e1fb8","https://jawafdehi.org/entity/person/dipendra-kumara-thakura-b4bbe2","https://jawafdehi.org/entity/person/gamga-prasada-yadava-da77b4","https://jawafdehi.org/entity/person/manoja-kumara-yadava-583d88","https://jawafdehi.org/entity/person/mira-devi-sahani-f8e12c","https://jawafdehi.org/entity/person/mohana-kumara-mandala-591eb3","https://jawafdehi.org/entity/person/pramezvara-kumara-mandala-f67e12","https://jawafdehi.org/entity/person/santosa-kumara-mandala-44a763","https://jawafdehi.org/entity/person/sonu-saha-1f4282","https://jawafdehi.org/entity/person/suvodha-kumara-thakura-0ffc4c"]},"entities":[{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/svasthya-tatha-janasamkhya-mantralaya-f58ccb","display_name":"Ministry of Health and Population","entity_type":"Organization","type":"related","outcome":null,"notes":"एकीकृत स्वास्थ्य पूर्वाधार विकास कार्यक्रम अन्तर्गत बजेट प्रदान गर्ने निकाय ।","name":{"en":"Ministry of Health and Population","ne":"स्वास्थ्य तथा जनसंख्या मन्त्रालय"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/lumbini-di-enda-ena-je-bhi-6397b6","display_name":"Lumbini/D. and N. JV","entity_type":"Person","type":"related","outcome":null,"notes":"अाैराही गाउँपालिकामा १५ सैया अस्पताल निर्माण गर्न ठेक्का प्राप्त गर्ने  ठेक्केदार ।","name":{"en":"Lumbini/D. and N. JV","ne":"लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी."},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/organization/sarvajanika-kharida-anugamana-karyalaya-kathamadaum-16b9c4","display_name":"Public Procurement Monitoring Office, Kathmandu","entity_type":"Organization","type":"related","outcome":null,"notes":"बोलपत्र प्रक्रियामा कानुन विपरीत भएको भनी राय दिने नियामक निकाय ।","name":{"en":"Public Procurement Monitoring Office, Kathmandu","ne":"सार्वजनिक खरिद अनुगमन कार्यालय, काठमाडौं"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/azokakumara-yadava-1e74e7","display_name":"Ashok Kumar Yadav","entity_type":"Person","type":"related","outcome":null,"notes":"रद्ध भएको ठेक्कालाई सम्झौताको लागि आशयको पत्र लेख्ने, मिति 2078/7/10 मा सम्झौता गर्ने निमित्त प्रमुख प्रशासकिय अधिकृत","name":{"en":"Ashok Kumar Yadav","ne":"अशोककुमार यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/brahamadeva-yadava-e7ec1b","display_name":"Brahmdev Yadav","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन अध्यक्ष। आरोपपत्र अनुसार बोलपत्र संशोधन, प्रक्रिया स्वीकृति, र निर्णय तहमा संलग्न प्रमुख पदाधिकारी। \r\nअाैराही गाउँपालिकामा भएकाे भष्टचार काण्ड","name":{"en":"Brahmdev Yadav","ne":"ब्रहमदेव यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/mira-devi-sahani-f8e12c","display_name":"Mira Devi Sahni","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाकी तत्कालीन उपाध्यक्ष। बोलपत्र संशोधनसम्बन्धी निर्णय प्रक्रियामा जोडिएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Mira Devi Sahni","ne":"मीरा देवी सहनी"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/suvodha-kumara-thakura-0ffc4c","display_name":"Subodh Kumar Thakur","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत। बोलपत्र प्रक्रिया सञ्चालन र प्रशासनिक स्वीकृति तहसँग सम्बन्धित प्रतिवादी।","name":{"en":"Subodh Kumar Thakur","ne":"सुवोध कुमार ठाकुर"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/amita-kumara-yadava-f86daa","display_name":"Amit Kumar Yadav","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. २ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। बोलपत्रसम्बन्धी निर्णय प्रक्रियामा संलग्न आरोपित।","name":{"en":"Amit Kumar Yadav","ne":"अमित कुमार यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/gamga-prasada-yadava-da77b4","display_name":"Ganga Prasad Yadav","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. ३ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। गाउँ कार्यपालिकाको सामूहिक निर्णय प्रक्रियासँग सम्बन्धित प्रतिवादी।","name":{"en":"Ganga Prasad Yadav","ne":"गंगा प्रसाद यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/zivanatha-saha-688c6e","display_name":"Shivnath Sah","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. ४ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। गाउँ कार्यपालिकाको सामूहिक निर्णय प्रक्रियासँग सम्बन्धित प्रतिवादी। वडा नं. ३ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। बोलपत्रसम्बन्धी निर्णय प्रक्रियामा संलग्न आरोपित। [source](081-CR-121/अाैराही गाउँपालिकामा भएकाे भष्टचार काण्ड .md:31)","name":{"en":"Shivnath Sah","ne":"शिवनाथ साह"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/pramezvara-kumara-mandala-f67e12","display_name":"Prameswar Kumar Mandal","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. ५ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। ठेक्का प्रक्रियाको निर्णय तहमा जोडिएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Prameswar Kumar Mandal","ne":"प्रमेश्वर कुमार मण्डल"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/dilipa-prasada-saha-0e1fb8","display_name":"Dilip Prasad Sah","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. ६ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। बोलपत्र संशोधन र स्वीकृति प्रक्रियामा नाम आएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Dilip Prasad Sah","ne":"दिलिप प्रसाद साह"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/sonu-saha-1f4282","display_name":"Sonu Sah","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन सिभिल इन्जिनियर। प्राविधिक मूल्याङ्कन तथा निर्माणसम्बन्धी प्रक्रियासँग सम्बन्धित प्रतिवादी।","name":{"en":"Sonu Sah","ne":"सोनु साह"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/santosa-kumara-mandala-44a763","display_name":"Santosh Kumar Mandal","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन सब-इन्जिनियर। प्राविधिक परीक्षण वा मूल्याङ्कन भूमिकासँग सम्बन्धित प्रतिवादी","name":{"en":"Santosh Kumar Mandal","ne":"सन्तोष कुमार मण्डल"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/binita-kumara-saha-9abf4d","display_name":"Binit Kumar Sah","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन सब-इन्जिनियर। बोलपत्रको प्राविधिक पक्षसँग जोडिएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Binit Kumar Sah","ne":"बिनित कुमार साह"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/mohana-kumara-mandala-591eb3","display_name":"Mohan Kumar Mandal","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन खरिदार। खरिद प्रक्रिया र कागजी कार्यवाहीसँग सम्बन्धित प्रतिवादी","name":{"en":"Mohan Kumar Mandal","ne":"मोहन कुमार मण्डल"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/manoja-kumara-yadava-583d88","display_name":"Manoj Kumar Yadav","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"औरही गाउँपालिकाका तत्कालीन खरिदार। खरिद प्रशासन र प्रक्रिया व्यवस्थापन तहमा जोडिएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Manoj Kumar Yadav","ne":"मनोज कुमार यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/dipendra-kumara-thakura-b4bbe2","display_name":"Dipendra Kumar Thakur","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"डि.एण्ड.एन बिल्डर्स प्रा.लि.का तत्कालीन प्रबन्ध निदेशक। लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी. तर्फबाट ठेक्का प्राप्त संयुक्त उपक्रमसँग सम्बन्धित आरोपित। [source](081-CR-121/अाैराही गाउँपालिकामा भएकाे भष्टचार काण्ड","name":{"en":"Dipendra Kumar Thakur","ne":"दिपेन्द्र कुमार ठाकुर"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/bisnu-prasada-zarma-49036a","display_name":"Bisnu Prasad Sharma","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"लुम्बिनी बिल्डर्स प्रा.लि.का तत्कालीन प्रबन्ध निदेशक। ठेक्का प्राप्त संयुक्त उपक्रमको साझेदार कम्पनीतर्फका आरोपित निर्देशक। [source](081-CR-121/अाैराही गाउँपालिकामा भएकाे भष्टचार काण्ड","name":{"en":"Bisnu Prasad Sharma","ne":"बिष्णु प्रसाद शर्मा"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/person/azezvara-yadava-ae4e7f","display_name":"Asheshwar Yadav","entity_type":"Person","type":"accused","outcome":"acquitted","notes":"वडा नं. १ का तत्कालीन वडा अध्यक्ष। निर्णय र स्वीकृति प्रक्रियामा जोडिएको प्रतिवादी।","name":{"en":"Asheshwar Yadav","ne":"आशेश्वर यादव"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/aurahi-ruler-municipality-f9506a","display_name":"Aurahi Ruler Municipality","entity_type":"Place","type":"location","outcome":null,"notes":".","name":{"en":"Aurahi Ruler Municipality","ne":"Aurahi Ruler Municipality"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/danusha-district-74d87a","display_name":"Danusha District","entity_type":"Place","type":"location","outcome":null,"notes":".","name":{"en":"Danusha District","ne":"Danusha District"},"image":null},{"nes_id":"https://jawafdehi.org/entity/location/district/dhanusa-np0217","display_name":"Dhanusha","entity_type":"AdministrativeArea,jawafdehi:District","type":"location","outcome":null,"notes":"","name":{"en":"Dhanusha","ne":"धनुषा"},"image":null}],"tags":["Danusha","Procurement","Hospital related"],"description":"## मुद्धाकाे विवरण\r\n\r\nआर्थिक वर्ष २०७७/०७८ मा स्वास्थ्य तथा जनसंख्या मन्त्रालयको नीति तथा कार्यक्रम अन्तर्गत स्वीकृत एकीकृत स्वास्थ्य पूर्वाधार विकास कार्यक्रम बमोजिम जिल्ला धनुषा, औरही गाउँपालिका वडा नं. २ स्थित देउरी परवाहामा १५ शैय्याको आधारभूत अस्पताल निर्माण गर्न रु. १८,००,००,०००। - विनियोजन भई रु. २४,४३,५२,६५०।- (भ्याट समेत) बराबरको लागत अनुमान तयार भएको थियो। उक्त योजनाको लागि National Competitive Bidding मार्फत मिति २०७८।०१।१७ मा बोलपत्र आह्वान प्रकाशित भई बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मिति २०७८।०२।१६ तोकिएको थियो ।\r\n\r\nअख्तियारको दावी अनुसार उक्त माथी उल्लेखित मितिमा अन्तिम मिति भित्रमा बोलपत्र पेश गरिसक्नु पर्नेमा, प्रतिवादीहरूले मिलेमतो र बदनियत राखी सोही मितिमा (२०७८।०२।१६) गाउँ कार्यपालिकाको बैठकबाट Key Activities मा M35 Interlock with multi cobble in multicolour having 60mm thick - 5100 sq.m. in single contract भन्ने प्रावधान\" थप गरेकाे र Similar size and nature मा at least one hospital building\", त्यसैगरी कामकाे अनुभवमा Government or Semi Government प्रावधान थप गरी ७ दिन म्याद थप गरेको र ततपश्चात् पनी मिति २०७८।०२।२३ मा निज प्रतिवादीहरूकाे स्वंय आफूसमेतकाे उपस्थितमा पुनः ८ दिन म्याद थप गरी बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मिति २०७८।०२।३१ सम्म पुर्याइयो।\r\n\r\n<br>\r\nअख्तियारले मिति २०७८।०२।१६ गतेकाे Key Activities थप गर्ने गरी गरेको प्रतिवादीहरू नै मुल्याङ्कन समितिमा रही उक्त्त मूल्याङ्कन समितिले गरेकाे प्राविधिक मूल्याङ्कन समिति अनुसार मिति २०७८।०२।३० मा बाेलपत्र पेश गरेकाे लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी.लाई नै ठेक्का दिलाएकाे देखिन्छ भनि आफ्नो आरोपपत्रमा जिकिर लिएको देखिन्छ ।\r\nत्यसरैगरी 60 mm thick Concrete block of M35 approved shape भन्ने प्रावधान भवन संरचना बाहिरको र साहायक विषय रहेको, साथै उक्त विषय भवन संरचना निर्माणको गुणस्तर सगँ कुनै सम्बन्धित विषय नरहेको । साथै यसै कार्यले बोलपत्र पेश गर्न १५ वटा कम्पनी मध्ये १३ वटा कम्पनी असफल भएको । simmilar size and Nature मा At least one Government Building भन्ने प्रावधान सुरूमै निर्क्याैल हुने विषय रहेको र अन्तिम अवस्थामा थप गर्नुपर्ने विषय नरहेको । साथै कुनै पनि बोफपत्र कागजमा कुनैपनी दुविद्धा नरहेको, यो सम्बन्धी कुनैपनी बोलपत्र दाताले अनुरोध गरेको पनि नदेखिएको र बोलपत्र पेश गरेको शुरू देखि पेश गर्ने अनतिम मिति सम्म पनी बोलपत्र नपरेको अवस्था पनी नरहेकोले बोलपत्र संसोधन गर्नु पर्ने कारण नरहेको अवस्थामा पनि निश्चित व्यक्ति वा कम्पनीलाइ फाइदा गर्ने उदेश्यले बोलपत्र पेश भएको भन्ने अखतियारले दाबि लिएको छ ।\r\n\r\nअख्तियार अनुसार जानी जानी उक्त संशोधन गराइ यस संशोधनको परिणामस्वरूप कुल १५ वटा बोलपत्रदाताहरू मध्ये १३ वटाको बोलपत्र प्राविधिक मूल्याङ्कनमा असफल गरियो र पछी रहेको दुइ बाेलपत्र दाताहरू मध्ये पनी सबैभन्दा कम रकम रु. १२,३५,५०,२४८।८५ पेश गर्ने प्रतिष्ठा/धुलिखेल/एक्सिस एसियन जे.भी.लाई पनि असफल गराइ त्यसभन्दा बढी रकम रु. १९,१४,६२,६३४।७० कबोल गर्ने लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी.लाई ठेक्का दिइयो। कम रकम प्रस्ताव गर्ने बोलपत्रदाता र ठेक्का पाउने बोलपत्रदाताको कबोल अंकको अन्तर रु. ६,७९,१२,३८३।९८ रहेको थियो, जुन सार्वजनिक सम्पत्तिको हिनामिना, हानिनोक्सानी तथा दुरुपयोग गरिएको रकम हो।\r\n\r\nसार्वजनिक खरिद अनुगमन कार्यालय काठमाडौंको राय अनुसार Interlocking Tile को कार्यानुभव माग्नु Standard Bidding Document (SBD) का प्रावधानहरूको प्रतिकूल रहेको र सार्वजनिक खरिद ऐन, २०६३ को दफा १० को उपदफा (३) अनुसार कुनै खास वर्गका निर्माण व्यवसायीले मात्र भाग लिन पाउने गरी योग्यताको आधार तयार गर्न नमिल्ने व्यवस्था रहेकोमा प्रतिवादीहरूले सो कानुनी व्यवस्थाको विपरीत कार्य गरेको पाइएको छ ।\r\n\r\nआयोगको सार्वजनिक खरिद परामर्श कार्यटोलीको रायले पनि बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम समयमा थप गरिएको उक्त मूल्याङ्कनका आधारहरूमा गरिएको संशोधनले प्रतिस्पर्धा सीमित हुन गएको भनी पुष्टि गरेको देखिन्छ ।\r\n\r\nयस विषयमा अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले अनुसन्धान गरी मिति २०८२।०२।२७ (2025-06-10) मा विशेष अदालत, काठमाडौंमा मुद्दा नं. 081-CR-0121 अन्तर्गत आरोपित प्रतिवादीहरू विरुद्ध भ्रष्टाचार निवारण ऐन, विगो जरिवाना तथा सजाय हुने मागदाबी लिइएको छ।\r\n\r\n## उनिहरू विरुद्ध लगाइएकाे अभियाेग\r\n\r\n|  |  |  |  |  |  |\r\n| --- | --- | --- | --- | --- | --- |\r\n| स.नं. | नाम / संस्था | पद तथा कार्यालय | बिगो रकम (रु.) | लागू दफा (भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९) | कसुरको स्वरूप वा सजायको मागदावी |\r\n| 1 | ब्रह्मदेव यादव | तत्कालीन अध्यक्ष, औरही गाउँपालिका | ६,७९,१२,३८३.९८ | दफा १७, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ), दफा २४ | कैद, बिगो बराबर जरिवाना, बिगो असुल उपर तथा थप सजाय |\r\n| 2 | मीरा देवी सहनी | तत्कालीन उपाध्यक्ष, औरही गाउँपालिका | ६,७९,१२,३८३.९८ | दफा १७, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ) | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 3 | सुवोध कुमार ठाकुर | तत्कालीन प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत | ६,७९,१२,३८३.९८ | दफा १७, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ) | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 4 | आशेश्वर यादव | वडा अध्यक्ष, वडा नं. १ | ६,७९,१२,३८३.९८ | दफा १७, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ) | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 5 | अमित कुमार यादव | तत्कालीन वडा अध्यक्ष, वडा नं. २ | ६,७९,१२,३८३.९८ | दफा १७, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ) | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 6 | गंगा प्रसाद यादव | वडा अध्यक्ष, वडा नं. ३ | ६,७९,१२,३८३.९८ | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 7 | शिवनाथ साह | तत्कालीन वडा अध्यक्ष, वडा नं. 4 | ६,७९,१२,३८३.९८ | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 8 | प्रमेश्वर कुमार मण्डल | वडा अध्यक्ष, वडा नं. 5 | ६,७९,१२,३८३.९८ | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 9 | दिलीप कुमार साह | तत्कालीन वडा अध्यक्ष, वडा नं. 6 | ६,७९,१२,३८३.९८ | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 10 | सोनु साह | तत्कालीन इन्जिनियर |  | एै. एै | कैद, जरिवाना, बिगो असुल उपर तथा हिनामिना रकम असुल |\r\n| 11 | सन्तोष कुमार मण्डल | तत्कालीन सब-इन्जिनियर |  | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 12 | विनित कुमार साह | सब-इन्जिनियर |  | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 13 | मोहन कुमार मण्डल | तत्कालीन खरिदार |  | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 14 | मनोज कुमार यादव | तत्कालीन खरिदार |  | एै. एै | कैद, बिगो बराबर जरिवाना तथा बिगो असुल उपर |\r\n| 15 | दीपेन्द्र कुमार ठाकुर र विष्णु प्रसाद शर्मा (लुम्बिनी बिल्डर्स प्रा.लि.) | प्रबन्ध निर्देशक |  | दफा १७, दफा २२, दफा ३(१)(झ), ३(१)(छ) | मुख्य कसुरदार सरह सजाय, कैद, जरिवाना तथा बिगो असुल |\r\n\r\n## **केही प्रतिवादीहरूकाे बयानकाे सार**\r\n\r\n#### **औरही गाउँपालिकाका तत्कालिन अध्यक्ष ब्रहमदेव यादवले अधिकार प्राप्त अधिकारी तथा अदालतमा गर्रेकाे बयान:**\r\n\r\nटेण्डर आह्वान गर्दा समावेश गर्नुपर्ने केही आवश्यक कामहरू छुटेका कारण कार्यपालिकाको बैठक बसी म्याद थप गर्नुपरेको थियो। विशेष गरी कम्पाउण्डमा 'इन्टरब्लक' राख्ने काम भुलवश छुटेको थियो। नयाँ प्रविधि भएको र संशोधनका विषयहरू थप गर्ने वा नगर्ने भन्ने अन्योलका कारण पुनः म्याद थप गरियो। भवन निर्माणका साथै यसका विभिन्न पक्षहरू समेत स्तरीय हुन् र निर्माण व्यवसायी सक्षम एवं सबल होस्, जसले सम्पूर्ण काम समयमै सम्पन्न गर्न सकोस् भन्ने उद्देश्यले ती प्रावधानहरू समावेश गरिएका हुन्।\r\n\r\n#### **औरही गाउँपालिकाका तत्कालिन अपाध्यक्ष मीरा देवी सहनीले अधिकार प्राप्त अधिकारी समक्ष तथा अदालतमा गरेको बयान:**\r\n\r\nउक्त ठेक्कामा प्राविधिक सहयाेग मात्र गरेकाे, र कानुनी प्रावधानले दिएकाे अाधारलाइ प्रयोग गरी मिति २०७८।०२।१६ काे बाेलपत्र संसाेधन सम्बनधी निर्णय गरेकाे मलाइ थाहा नभएकाे, मेरो नाममा अन्यले के कसरी सहि गरिदिए मैले थाहा पाएको छैन मैले बदनियतपूर्वक केही गरेको छैन, अनुगमन गर्न जाने बाहेक अन्य विषयको बारेमा मलाई जानकारी पनि हुँदैन। ठेक्काको शर्त परिवर्तन मैले गराएको छैन, अनुगमन गर्न जाने बाहेक अन्य विषयको बारेमा मलाई जानकारी पनि हुँदैन। ठेक्काको शर्त परिवर्तन मैले गराएको छैन ।\r\n\r\n#### **लुम्बिनि बिल्डर्स प्रा लि का तत्कालिन प्रबन्ध निर्देशक विषणु प्रसाद शर्माले अधिकार प्राप्त अधिकारी तथा अदालत समक्ष गरेकाे बयान कागज:**\r\n\r\nआफूले मूल्याङ्कन समितिलाई प्रभाव पारेको प्रमाण नभएको, कानुन अनुसार बोलपत्रबाट ठेक्का पाएको र करसहित करिब रु. १०.०८ करोड बराबरको काम गरी भुक्तानी लिएको बताएका छन्। बजेट अभावका कारण योजना अपूर्ण रहेको तथा विशेष शर्तहरू आफूलाई ठेक्का दिनकै लागि राखिएको भन्ने आरोप अस्वीकार गरेकाे देखिन्छ ।\r\n\r\n## अदालतकाे ठहर तथा फैसला\r\n\r\nअख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगमा उजुरी परेपछि बोलपत्रको प्राविधिक तथा आर्थिक मूल्याङ्कनको क्रममा सोधपुछ भई, प्राविधिक मूल्याङ्कन समितिको प्रतिवेदनका आधारमा प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत सुवोधकुमार ठाकुरले मिति २०७८/०५/०३ मा ठेक्का रद्द गर्ने निर्णय गरेका थिए। सो निर्णय गरेको भोलिपल्ट नै उनको सरुवा भई, निमित्त प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत बनेका अशोककुमार यादवले सुरुमा २०७८/०६/१७ मा ठेक्का सम्बन्धी काम अघि नबढाइएको भनी अख्तियारलाई जानकारी गराए पनि पछि २०७८/०६/३१ मा लुम्बिनी/डि.एण्ड एन. बिल्डर्स जे.भी. लाई सम्झौताका लागि पत्र लेखी २०७८/०७/१० मा सम्झौता गरेका थिए।\r\n\r\nरद्द भइसकेको ठेक्कालाई पुनर्जीवित गर्ने सम्बन्धमा गाउँपालिकाका अन्य पदाधिकारीहरूले कुनै थप निर्णय गरेको देखिएन, साथै उक्त रद्द निर्णय कुनै निकायबाट बदर पनि भएको थिएन। यद्यपि, ठेक्का पुनः अघि बढाउने कार्य गर्ने रद्ध भएको ठेक्कालाई सम्झौताको लागि आशयको पत्र लेख्ने, मिति 2078/7/10 मा सम्झौता गर्ने निमित्त प्रमुख प्रशासकिय अधिकृत अशोककुमार यादवलाई प्रस्तुत मुद्दामा प्रतिवादी समेत नबनाइएको र अख्तियारबाट साेधपुछकाेलागी समेत बाेलाइएकाे देखिदैन\r\n\r\nउल्लेखित अवस्थामा ठेक्का रद्द भएपछि अन्य प्रतिवादीहरूले कुनै निर्णय नगरेको, कुनै भुक्तानी नभएको र राज्य वा गाउँपालिकालाई आर्थिक हानि नपुगेको अवस्थामा आरोपित कसुर प्रमाणित हुन नसकेको ठहर गरी सबै प्रतिवादीहरूलाई सफाइ दिइएको छ ।\r\n\r\n## पुनरावेदन\r\n\r\nउक्त फैसला विरुद्ध सर्वोच्च अदालतमा पुनरावेदन दर्ता भएको छ। उक्त पुनरावेदन (मुद्दा नं. ०८२-CR-२०९६) हाल सर्वोच्च अदालतमा विचाराधीन रहेको छ।","key_allegations":["औरही गाउँपालिकाका अध्यक्ष, उपाध्यक्ष, वडा अध्यक्षहरू र प्रशासनिक कर्मचारीहरूले मिलेमतोमा बदनियत राखी रु. ६,७९,१२,३८३।९८ को हिनामिना, हानिनोक्सानी तथा दुरुपयोग गरेको आरोप लगाइएको छ।","बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मितिमा नै Key Activities मा M35 Interlock सम्बन्धी प्रावधान थप गरी म्याद थप गरिएकोले नेपालभर सीमित कम्पनीले मात्र पूरा गर्न सक्ने योग्यताको आधार सिर्जना गरी प्रतिस्पर्धा संकुचित गरिएकाे ।","कुल १५ बोलपत्रदाताहरू मध्ये सबैभन्दा कम रकम प्रस्ताव गर्ने Pratistha/Dhulikhel/Axis Asian JV लगायत १३ जनालाई प्राविधिक मूल्याङ्कनमा जानाजानी असफल गराइयो।","सबैभन्दा कम कबोल अंक भएको बोलपत्रदाता (रु. १२,३५,५०,२४८।८५) भन्दा रु. ६,७९,१२,३८३।९८ बढी कबोल गर्ने Lumbini/D and N JV (रु. १९,१४,६२,६३४।७०) लाई ठेक्का दिई सार्वजनिक सम्पत्तिको हिनामिना ।"],"timeline":[{"date":"2021-04-30","title":"बोलपत्र आह्वान सूचना प्रकाशन","date_bs":"2078-01-17","description":"लागत अनुमान रु. २४,४३,५२,६५० बराबरको \"Construction of 15 Bed Primary Hospital\" योजनाको लागि ठेक्का नं. ARM/NCB/WORKS/06/2077/78 को बोलपत्र आह्वानको सूचना प्रकाशित भयो। बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मिति २०७८।०२।१६ तोकियो।"},{"date":"2021-05-19","title":"Pre-Bid Meeting","date_bs":"2078-02-05","description":"Pre-Bid Meeting बसेको तर कुनै पनि बोलपत्रदाताको उपस्थिति नदेखिएको। बोलपत्रदाताहरूले कुनै प्रश्न वा सुझाव नपठाएको।"},{"date":"2021-05-30","title":"पहिलो संशोधन: ७ दिन म्याद थप","date_bs":"2078-02-16","description":"बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मितिकै दिन गाउँ कार्यपालिकाको निर्णयले Key Activities मा M35 Interlock with multi cobble in multicolour having 60mm thick — 5100 sq.m. in single contract थपी ७ दिन म्याद थपियो। नयाँ अन्तिम मिति: २०७८।०२।२३।"},{"date":"2021-06-06","title":"दोस्रो संशोधन: ८ दिन म्याद थप","date_bs":"2078-02-23","description":"पुनः ८ दिन म्याद थप गरी \"Similar size and nature मा at least one hospital building\" को अनुभव माग्ने प्रावधान थपियो। नयाँ अन्तिम मिति: २०७८।०२।३१ (2021-06-14)।"},{"date":"2021-06-13","title":"उजुरी दर्ता","date_bs":"2078-02-30","description":"बोलपत्र आह्वान कार्य अनुभवलाई संशोधन गरी ७ दिन म्याद थप गरेको र सो अनुभव नेपाल भरमा सीमित कम्पनीको मात्र भएको भन्ने उजुरी दर्ता नं. ९९४/०३४८०७।"},{"date":"2021-06-28","title":"प्राविधिक मूल्याङ्कन","date_bs":"2078-03-14","description":"कुल १५ बोलपत्रदाताहरू मध्ये १३ वटालाई Key Activity (M35 Interlocking Tile) को अनुभव नभएको भनी प्राविधिक रूपमा असफल गरियो। केवल Lumbini/D and N JV र Samanantar/Babul JV मात्र सफल भए।"},{"date":"2021-08-07","title":"आर्थिक मूल्याङ्कन निर्णय","date_bs":"2078-04-23","description":"Lumbini/D and N JV (रु. १९,१४,६२,६३४।७०) लाई सारभूत रूपमा प्रभावग्राही बोलपत्र घोषित गरियो।"},{"date":"2021-10-27","title":"सम्झौता","date_bs":"2078-07-10","description":"Lumbini/D and N JV सँग रु. २१,७३,५९,७७७।२१ (भ्याट समेत) मा सम्झौता भयो।"},{"date":"2023-12-27","title":"आयोगको अनुसन्धान र मुचुल्का","date_bs":"2080-09-11","description":"आयोगको निर्णय बमोजिम प्राविधिक मूल्याङ्कनमा असफल गरिएका १३ बोलपत्रदाताहरूको आर्थिक विवरण सार्वजनिक खरिद अनुगमन कार्यालयका प्रतिनिधि समेतको रोहवरमा मुचुल्का उठाइयो।"},{"date":"2024-01-29","title":"सार्वजनिक खरिद परामर्श कार्यटोलीको राय","date_bs":"2080-10-15","description":"आयोगको सार्वजनिक खरिद परामर्श कार्यटोलीले प्रतिस्पर्धा सीमित भएको पुष्टि गरी हानिनोक्सानी रु. ६,७९,१२,३८३।९८ यकिन गर्यो।"},{"date":"2025-03-26","title":"सार्वजनिक खरिद अनुगमन कार्यालयको राय","date_bs":"2081-12-13","description":"Key Activities मा Interlocking Tile को कार्यानुभव माग्नु SBD का प्रावधानहरूको प्रतिकूल र सार्वजनिक खरिद ऐन दफा १० (३) विपरीत रहेको राय।"},{"date":"2025-06-10","title":"आरोपपत्र दायर","date_bs":"2082-02-27","description":"अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले विशेष अदालत, काठमाडौंमा मुद्दा नं. 081-CR-0121 अन्तर्गत १७ प्रतिवादी (१६ व्यक्ति र एक संस्था लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी.) विरुद्ध आरोपपत्र दायर गर्यो।"},{"date":"2026-01-26","title":"बुझ्ने आदेश","date_bs":"2082-10-12","description":"विशेष अदालत, काठमाडौंले मुद्दामा बुझ्ने आदेश जारी गर्यो।"},{"date":"2026-02-08","title":"फैसला (सफाई)","date_bs":"2082-10-25","description":"विशेष अदालत, काठमाडौंले मुद्दा नं. 081-CR-0121 मा फैसला गर्यो। न्यायालय डाटाबेस अनुसार फैसलाको प्रकार सफाई (acquittal/discharge) रहेको जानकारी छ। फैसलाको पूर्ण पाठ सार्वजनिक भएपछि प्रत्येक प्रतिवादीको सजायको विवरण संकलन गरिनेछ।"}],"ai_generated_sections":[],"evidence":[{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/press_release/20260519.99b957a5","additional_details":".","material":{"display_name":"मुद्धा नं 081-CR-0121 काे बारेमा अख्तियारले गरेको प्रेश विज्ञप्ती ।","material_type":"press_release","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/d7534733d8411f3a3d6317699bc61e56a8bafce3237e80a5d4e509f9e379f9bf.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/dc12b8011a8f170ae8bdae32b98e38cbc2e57169e7821baaf38dda671140c2c3.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/charge_sheet/20260519.84f0db57","additional_details":"अख्तियार दुरुपयोग अनुसन्धान आयोगले विशेष अदालत, काठमाडौंमा दायर गरेको ५७ पृष्ठको आरोपपत्र (मुद्दा नं. 081-CR-0121)। आयोगका अनुसन्धान अधिकृत दिपेश जोशी र कृष्णबहादुर दहालको प्रतिवेदनमा आधारित भई अधिकार प्राप्त अधिकृत दिपेश जोशीबाट मिति २०८२।०२।२७ मा पेश गरिएको, आयोगको मिति २०८२।०२।२३ को निर्णय नं. १२३८ बमोजिम। औरही गाउँपालिका (धनुषा) मा १५ शैय्याको आधारभूत अस्पताल निर्माणको ठेक्का नं. ARM/NCB/WORKS/06/2077/78 मा बोलपत्र पेश गर्ने अन्तिम मिति २०७८।०२।१६ मा नै Key Activities मा M35 Interlock सम्बन्धी प्रावधान र Similar size and nature मा अस्पताल भवनको अनुभव थपी दुई चरणमा म्याद थप गरिएको, फलस्वरूप १५ बोलपत्रदाता मध्ये १३ प्राविधिक मूल्याङ्कनमा असफल भई सबैभन्दा कम रु. १२,३५,५०,२४८।८५ कबोल गर्ने प्रतिष्ठा/धुलिखेल/एक्सिस एसियन जे.भी. समेत हटाइएको र रु. १९,१४,६२,६३४।७० कबोल गर्ने लुम्बिनी/डि. एण्ड एन. जे.भी. लाई ठेक्का दिइएको भनी १७ प्रतिवादी (१६ व्यक्ति र एक संयुक्त उपक्रम) विरुद्ध रु. ६,७९,१२,३८३।९८ बिगो कायम गरी भ्रष्टाचार निवारण ऐन, २०५९ को दफा १७, ३(१)(छ), ३(१)(झ), २२ तथा २४ बमोजिम कैद, बिगो बराबर जरिवाना र बिगो असुल उपरको मागदाबी लिइएको छ। दस्तावेजमा प्रत्येक प्रतिवादीको विवरण, कसुरको आधार, सार्वजनिक खरिद अनुगमन कार्यालयको मिति २०८१।१२।१२ को राय, मिति २०८०।०९।११ को वस्तुस्थिति मुचुल्का सहितका दशी प्रमाण तथा साक्षीको सूची समावेश छ।","material":{"display_name":"मुद्धा नं 081-CR-0121 काे अभियाेग पत्र","material_type":"charge_sheet","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/b7fd1203dfb14a28947bf34b7f97b0fc6a42a4aad99d817e69e9a1ea9aec6953.pdf","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/2300694f4f4c2e3b8f5e7decaec236ecf0aab0e25453eb5af634bc0e12263d06.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/court_order/20260510.4d9ecefc","additional_details":"विशेष अदालत, काठमाडौं, इजलास नं. १ (अध्यक्ष माननीय श्री सुदर्शनदेव भट्ट र सदस्य माननीय श्री हेमन्त रावल) ले मुद्दा नं. 081-CR-0121 मा गरेको पूर्ण फैसला — निर्णय नं. ३०, दर्ता मिति २०८२।०२।२७, फैसला मिति २०८२।१०।२५, प्रमाणीकरण मिति २०८२।१२।०८। फैसलामा मुद्दाको तथ्य, प्रत्येक प्रतिवादीको बयान (ब्रह्मदेव यादव, मीरादेवी सहनी, विष्णुप्रसाद शर्मा समेत), आयोगको आरोपदाबी र अदालतको ठहर विस्तृत रूपमा उल्लेख छ। अदालतले Key Activities मा Interlocking Tile को कार्यानुभव माग्नु Standard Bidding Document विपरीत र सार्वजनिक खरिद ऐन, २०६३ को दफा १० (३) को प्रतिकूल भएको स्वीकार गरे पनि, प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत सुवोधकुमार ठाकुरले मिति २०७८।०५।०३ मा ठेक्का रद्द गरेपछि प्रतिवादीहरूले थप कुनै निर्णय नगरेको, कुनै रकम भुक्तानी नभएको र नेपाल सरकार वा औरही गाउँपालिकालाई आर्थिक हानिनोक्सानी नपुगेको ठहर गर्दै सबै १७ प्रतिवादीलाई आरोपदाबीबाट सफाई दिएको छ। रद्द भएको ठेक्कालाई पुनः अघि बढाई सम्झौता गर्ने निमित्त प्रमुख प्रशासकीय अधिकृत अशोककुमार यादव प्रतिवादी नै नबनाइएको तथ्य पनि फैसलामा औंल्याइएको छ। तपसिलमा प्रतिवादीहरूको धरौटी फिर्ता र आयोगलाई सर्वोच्च अदालतमा ३५ दिनभित्र पुनरावेदन गर्ने म्याद दिने आदेश समेत छ।","material":{"display_name":"फैसला 081-CR-0121","material_type":"court_order","urls":[{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/c27493fc72611dd38fd6a07fd4a72ff2dfe229fbb929b07ac45acd22d6717383.docx","role":"RAW"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/ed2325b22023fbee68b27eeb1d983404fc08e6921c3ffa47e23e148cbaf01312.md","role":"MARKDOWN"}]}},{"material_iri":"https://jawafdehi.org/material/news/20260510.b5807dab","additional_details":".","material":{"display_name":"प्रदेश खवर","material_type":"news","urls":[{"link":"https://madheshsanchar.com/news/13434","role":"RAW"},{"link":"https://web.archive.org/web/20260510032209/https://madheshsanchar.com/news/13434","role":"PERMALINK"},{"link":"https://s3.jawafdehi.org/case_uploads/a79457ccef63d924a984d72a4c8c60e3d41fde336100c41a0bf891e202cba6b8.md","role":"MARKDOWN"}]}}],"notes":"","court_cases":["https://jawafdehi.org/courtcase/special/081-cr-0121","https://jawafdehi.org/courtcase/supreme/082-cr-2096"],"missing_details":"वहस नोट तथा साक्षी वकपत्र प्राप्त हुन सकेको छैन ।\r\nप्रस्तुत मुद्दामा उल्लेख भएका विवरण अख्तियारले जारी गरेको प्रेस विज्ञप्ति, अभियोगपत्र र विशेष अदालतको फैसलामा आधारित छन्।","bigo":67912384,"weight":0,"versionInfo":{},"created_at":"2026-04-24T05:21:00.170561+05:45","updated_at":"2026-10-05T21:23:58.026933+05:45"}